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內(nèi)容簡介

　　人民政協(xié)作為協(xié)商民主的專門機構(gòu)，有其自身獨特的制度優(yōu)勢。這種優(yōu)勢，使得人民政協(xié)通過協(xié)商民主參與基層治理，具有得天獨厚的條件。首先，人民政協(xié)的代表與整合功能是新時代背景下實現(xiàn)中國特色社會主義民主目標的戰(zhàn)略性機制。由于人民政協(xié)在界別設(shè)置、政協(xié)委員產(chǎn)生機制上的廣泛性與靈活性，對社會利益結(jié)構(gòu)與價值觀念變化的反應(yīng)更加敏感，也更加及時。這一制度特征，使人民政協(xié)與人民代表大會成為實現(xiàn)社會主義民主目標過程中，彼此不可替代的戰(zhàn)略性互補機制。其次，人民政協(xié)將在完善決策程序與民主監(jiān)督層面成為推進國家治理體系與治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化的制度性安排。2005年，《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》提出：“把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則?！秉h的十九屆四中全會《決定》再次強調(diào)“完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制”。這表明，新時代人民政協(xié)將在公共決策和民主監(jiān)督中扮演越來越重要的白色，成為國家治理體系中具有戰(zhàn)略意義的重要一環(huán)。

作者簡介

　　歐陽堅，云南大理人，經(jīng)濟學(xué)碩士、管理學(xué)博士，曾先后在云南省社科院、計劃委員會、麗江市委、中宣部和文化部工作。曾任甘肅省委副書記，現(xiàn)為省政協(xié)黨組書記、主席。長期從事區(qū)域經(jīng)濟、文化旅游、農(nóng)業(yè)扶貧和人民政協(xié)理論等工作和研究，先后在國家及省級出版社和報刊，發(fā)表經(jīng)濟、文化、歷史類論著10余部，文章近200篇，編撰出版了一批有分量的專著。

圖書目錄

第一章人民政協(xié)參與國家治理的歷史演進與理論邏輯
第一節(jié) 協(xié)商民主的提出和演變
一、協(xié)商民主的概念
二、協(xié)商民主的內(nèi)涵
三、我國協(xié)商民主的歷史演進
四、新時代社會主義協(xié)商民主的邏輯
第二節(jié) 治理的內(nèi)涵
一、治理的概念
二、治理的內(nèi)涵
第三節(jié) 人民政協(xié)參與國家治理的歷史演進
一、人民政協(xié)參政議政的準備階段
二、人民政協(xié)的曲折發(fā)展階段
三、改革開放后人民政協(xié)的發(fā)展
四、人民政協(xié)發(fā)展進入新時代
第四節(jié) 政協(xié)協(xié)商參與基層治理的必要性與可行性
一、我國基層治理的現(xiàn)狀
二、政協(xié)協(xié)商參與基層治理的必要性
三、政協(xié)協(xié)商參與基層治理的可行性
第二章協(xié)商是人民政協(xié)的主責主業(yè)
第一節(jié) 政協(xié)協(xié)商是堅持完善社會主義民主的基本要求
一、政協(xié)協(xié)商是中國特色社會主義民主的重要實現(xiàn)形式
二、發(fā)展政協(xié)協(xié)商是社會主義民主現(xiàn)代化的必然選擇
三、推進政協(xié)協(xié)商是發(fā)揮其獨特優(yōu)勢的內(nèi)在需要
第二節(jié) 政協(xié)協(xié)商是完善新型政黨制度的必然選擇
一、新型政黨制度概念的提出
二、新型政黨制度的內(nèi)容、特色與優(yōu)勢
三、新型政黨制度的完善需要加強政協(xié)協(xié)商
第三節(jié) 政協(xié)協(xié)商是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求
一、政協(xié)協(xié)商是國家治理體系現(xiàn)代化的要求
二、政協(xié)協(xié)商是實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的重要路徑
三、專門協(xié)商機構(gòu)與人民政協(xié)的職責相契合
……
第三章政協(xié)協(xié)商的制度設(shè)計和實施
第四章政協(xié)協(xié)商的保障體系
第五章典型案例比較分析
第六章主要研究結(jié)論與展望
附錄
主要參考文獻
后記