中華人民共和國制憲修憲重要文獻(xiàn)資料選編

　　憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。從1949年9月中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過具有臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，1954年9月第一屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法》始，我國憲法制度同社會主義建設(shè)事業(yè)一起經(jīng)過了不平凡的發(fā)展歷程。我國現(xiàn)行憲法由五屆全國人大五次會議于1982年12月4日通過。此后，根據(jù)時代進(jìn)步和實踐發(fā)展需要，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大在1988年、1993年、1999年、2004年和2018年，先后5次對現(xiàn)行憲法進(jìn)行修改，體現(xiàn)了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的發(fā)展成果，有力推動了國家制度和國家治理體系與時俱進(jìn)、完善發(fā)展。 習(xí)近平總書記指出：“回顧我國憲法制度發(fā)展歷程，我們愈加感到，我國憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連?！币獪?zhǔn)確把握憲法內(nèi)涵和精神，推動憲法全面實施，離不開對憲法文獻(xiàn)資料的掌握和深入研究。2018年憲法修改后，有關(guān)方面不時提出，在立法實踐和理論研究學(xué)習(xí)中需要反映我國憲法全新發(fā)展歷程的文獻(xiàn)資料。為此，中國民主法制出版社特邀全國人大常委會法制工作委員會憲法室編寫《中華人民共和國制憲修憲重要文獻(xiàn)資料選編》一書，供學(xué)習(xí)研究貫徹實施憲法參考之用。為了全面系統(tǒng)、客觀準(zhǔn)確地反映新中國成立以來我國憲法制定修改過程中的重要成果，幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)了解我國憲法發(fā)展歷程、主要內(nèi)容以及核心要義，為立法實踐和理論研究提供制憲修憲文獻(xiàn)參考資料，本書對新中國憲法史上的重要文獻(xiàn)都作了收錄。 本書分四編。第一編收入1982年憲法制定以及1988年、1993年、1999年、2004年和2018年憲法修改過程中的文獻(xiàn)資料；第二編收入1978年憲法制定和修改過程中的文獻(xiàn)資料；第三編收入1975年憲法制定過程中的文獻(xiàn)資料；第四編收入1954年憲法制定過程中的文獻(xiàn)資料。另外，我們還在附錄部分收入了1949年中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)制定過程中的文獻(xiàn)資料。本書的編輯工作由全國人大常委會法制工作委員會副主任武增主持，全國人大常委會憲法室主任雷建斌和憲法室黃宇菲、王瑞、楊威、閆然、曲頔、龍曉杰、等同志承擔(dān)具體統(tǒng)稿編輯工作。其中第一編由黃宇菲、閆然、曲頔等負(fù)責(zé)統(tǒng)稿編輯，第二編、第三編由王瑞、楊威負(fù)責(zé)統(tǒng)稿編輯，第四編由閆然負(fù)責(zé)統(tǒng)稿編輯，附錄由龍曉杰負(fù)責(zé)統(tǒng)稿編輯。 本書收入的文獻(xiàn)資料來源于權(quán)威、公開發(fā)表的歷史文獻(xiàn)，并收入了部分人民日報等媒體新聞報道。相關(guān)文獻(xiàn)收入本書時，均以權(quán)威的、全新的版本作為依據(jù)，有的做了節(jié)選并擬了題目的，均已注明。為保留歷史資料原貌，相關(guān)歷史文獻(xiàn)資料只作技術(shù)性文字整理。

　　全國人大常委會法制工作委員會憲法室：全國人民代表大會常委會法制工作委員會是全國人大常委會的立法工作機(jī)構(gòu)。法工委下設(shè)的憲法室主要負(fù)責(zé)承擔(dān)推動憲法實施、開展憲法解釋、推進(jìn)合憲性審查、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、配合憲法宣傳等方面的具體工作。