民族地區(qū)政府治理體系法治化的法理闡釋：以西南民族地區(qū)為例

引論民族地區(qū)政府治理的法治化回應(yīng)
第一章民族地區(qū)政府治理體系研究的法學(xué)維度
第一節(jié)民族地區(qū)的治理在國(guó)家治理體系和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用
一、民族地區(qū)的治理與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略
二、民族地區(qū)治理體系與民族地區(qū)治理能力的關(guān)系
三、政府治理在民族地區(qū)治理體系中的地位、作用
四、依法行政與民族地區(qū)政府治理體系現(xiàn)代化的關(guān)系
第二節(jié)民族地區(qū)政府治理體系研究的邏輯起點(diǎn)
一、民族地區(qū)治理研究的幾種理論視角
二、以新時(shí)代背景下民族地區(qū)的基本矛盾作為研究的邏輯起點(diǎn)
第三節(jié)民族地區(qū)政府治理體系研究的法學(xué)維度
一、民族地區(qū)政府治理體系研究的成果及其不足
二、民族地區(qū)政府治理法治化的實(shí)踐維度
三、選擇西南民族地區(qū)作為民族地區(qū)政府治理體系研究對(duì)象的依據(jù)和理由
第二章西南民族地區(qū)治理體系的理論闡釋
第一節(jié)西南民族地區(qū)治理的界定
一、民族地區(qū)的界定及其治理意義
二、西南民族地區(qū)的治理及其內(nèi)涵
第二節(jié)西南民族地區(qū)治理體系的構(gòu)成
一、西南民族地區(qū)治理體系的構(gòu)建
二、西南民族地區(qū)治理體系的現(xiàn)代化和法治化
第三節(jié)西南民族地區(qū)治理體系與政府治理
一、政府治理的含義
二、西南民族地區(qū)政府治理體系現(xiàn)代化的歷史必然性
三、西南民族地區(qū)政府治理體系現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)
第三章西南民族地區(qū)政府治理體系的構(gòu)成
第一節(jié)西南民族地區(qū)地方政府體系的構(gòu)建
第二節(jié)西南民族地區(qū)政府治理的制度體系及其構(gòu)成
一、作為解決民族問(wèn)題基本政治制度的民族區(qū)域自治制度
二、作為民族地區(qū)政府治理制度的民族政策體系
三、民族地區(qū)政府治理的法律制度——民族法律法規(guī)體系
四、作為民族地區(qū)政府治理制度補(bǔ)充——西南少數(shù)民族習(xí)慣法體系
第三節(jié)西南民族地區(qū)政府治理的客體
第四節(jié)西南民族地區(qū)政府治理的治理方式體系
第四章西南民族地區(qū)政府治理體系的時(shí)代挑戰(zhàn)與法治化建設(shè)
第一節(jié)西南民族地區(qū)政府治理的實(shí)踐環(huán)境及其變化
第二節(jié)西南民族地區(qū)治理環(huán)境變化提出的時(shí)代挑戰(zhàn)
第三節(jié)西南民族地區(qū)政府治理實(shí)踐中的法治問(wèn)題
第五章優(yōu)化民族地區(qū)政府的治理體制
引言：打造職責(zé)明確、依法行政的民族地區(qū)政府治理體制
第一節(jié)民族地區(qū)政府治理體制的概念分析與基礎(chǔ)闡釋
一、政府治理體制的概念分析
二、民族地區(qū)政府治理體制改革的內(nèi)涵
三、理論基礎(chǔ)——西南民族地區(qū)政府治理體制改革的理論依據(jù)
四、打造依法行政的民族地區(qū)政府治理體制的原則、目標(biāo)與基本任務(wù)
第二節(jié)西南民族地區(qū)政府治理體制法治化的實(shí)現(xiàn)路徑
一、堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨的民族事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)體制和方式
二、創(chuàng)新民族地區(qū)政府治理模式的主要路徑
三、轉(zhuǎn)變民族地區(qū)政府的職能
四、建立政府和社會(huì)合作共治機(jī)制，健全社會(huì)力量參與機(jī)制
五、完善民族地區(qū)政府治理績(jī)效評(píng)估制度
第三節(jié)實(shí)現(xiàn)中央與民族地區(qū)政府關(guān)系的法治化
一、中央與民族地區(qū)政府關(guān)系法治化及其現(xiàn)實(shí)意義
二、中央與民族地區(qū)政府關(guān)系的法治化以憲法和法律對(duì)中央政府與民族地方政府的權(quán)責(zé)明確為前提
三、中央與民族地區(qū)政府關(guān)系中的法律問(wèn)題
四、推進(jìn)中央與民族地區(qū)政府關(guān)系的法治化的路徑
第四節(jié)民族地區(qū)政府治理體制法治化建設(shè)的重點(diǎn)
一、民族地區(qū)政府的行政機(jī)構(gòu)改革法治化
二、民族地區(qū)政府的行政體制改革法治化
三、民族地區(qū)政府民族工作機(jī)制以及創(chuàng)新
四、加強(qiáng)社會(huì)組織參與政府治理的法治保障
五、健全民族鄉(xiāng)政府治理體制
第六章完善西南民族地區(qū)政府治理的法律制度體系
引言：依法行政與政府治理的法律制度體系建設(shè)
第一節(jié)國(guó)家的基本法律制度體系與西南民族地區(qū)的政府治理
一、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式與民族地區(qū)政府治理
二、人民代表大會(huì)制度與民族地區(qū)政府治理
三、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度與民族地區(qū)政府治理
四、民族區(qū)域自治制度與民族地區(qū)政府治理
五、基層群眾自治制度與民族地區(qū)政府治理
六、中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與民族地區(qū)政府經(jīng)濟(jì)治理
七、中國(guó)特色的社會(huì)主義制度與民族地區(qū)政府社會(huì)治理
八、中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度體系與民族地區(qū)政府的法治治理
第二節(jié)民族區(qū)域自治制度的發(fā)展和完善
一、民族區(qū)域自治制度的內(nèi)涵以及主要實(shí)施機(jī)制
二、我國(guó)民族區(qū)域自治制度在民族地區(qū)的實(shí)踐及其存在問(wèn)題
三、完善民族區(qū)域自治制度的思考
第三節(jié)加強(qiáng)民族地區(qū)的民族法治體系建設(shè)
一、民族法律法規(guī)體系及其完善
二、強(qiáng)化民族法律法規(guī)在西南民族地區(qū)的實(shí)施
第四節(jié)推進(jìn)民族政策體系的現(xiàn)代化
一、民族政策在西南民族地區(qū)的實(shí)踐過(guò)程以及基本經(jīng)驗(yàn)
二、新時(shí)代背景下民族政策在民族地區(qū)實(shí)施中出現(xiàn)的新問(wèn)題
三、民族政策體系的現(xiàn)代化走向
第七章建設(shè)民族自治地區(qū)的法治政府
引言
第一節(jié)民族地區(qū)建設(shè)法治政府的意義和基本要求
一、民族地區(qū)法治政府建設(shè)的治理意義
二、法治政府的衡量標(biāo)準(zhǔn)
三、民族地區(qū)實(shí)施法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特殊性
第二節(jié)民族地區(qū)法治政府建設(shè)的實(shí)踐與檢視
一、民族地區(qū)法治政府建設(shè)中的特色
二、民族地區(qū)法治政府建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
第三節(jié)民族地區(qū)法治政府建設(shè)的幾個(gè)重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題
一、依法全面履行政府職能與民族地方政府的法治建設(shè)任務(wù)
二、民族地區(qū)社會(huì)矛盾的化解與完善——民族地方政府的行政信訪工作
第八章提升西南民族地區(qū)政府的法治治理能力
第一節(jié)依法行政、法治與政府治理能力的關(guān)聯(lián)性
一、民族地區(qū)政府治理能力與民族地區(qū)的治理
二、政府治理能力對(duì)民族地區(qū)治理現(xiàn)代化的意義
三、國(guó)家發(fā)展新階段對(duì)民族地方政府治理能力的新需求
四、從政府的治理能力到政府的法治治理能力
第二節(jié)法治與西南民族地區(qū)政府的政治治理能力
一、西南民族地區(qū)政府政治治理需要處理的幾個(gè)基本關(guān)系
二、完善西南民族地方政府政治治理法治化路徑
第三節(jié)法治與西南民族地區(qū)政府的社會(huì)治理能力
一、民族地方政府社會(huì)治理過(guò)程中存在的幾類突出問(wèn)題
二、提升民族地方政府治理能力的路徑建構(gòu)