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內(nèi)容簡介

　　本書對2021年1月修訂的《中華人民共和國行政處罰法》進行了逐條解讀，從條文修改背景、立法意義、修改過程、如何理解適用、實踐中需要注意的問題等方面進行了全方位解析。一是系統(tǒng)全面，詳細分析新修訂的《行政處罰法》全部86個條文，幫助讀者逐條理解和掌握本法的相關(guān)概念和規(guī)定，指導(dǎo)行政執(zhí)法和司法實踐活動，統(tǒng)一適用標(biāo)準(zhǔn)。二是有的放矢，聚焦新規(guī)定、新制度，對修訂過程中關(guān)注度高、爭議較大的問題進行充分的論證和闡釋，回應(yīng)社會對熱點問題的關(guān)切。三是言簡意賅，從讀者角度出發(fā)，使用規(guī)范平實的語言，對每個條文進行詮釋，內(nèi)容層次分明、重點突出。　本書由第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會副主任委員江必新同志與江蘇省高級人民法院院長夏道虎同志通力組織一批有著堅實理論素養(yǎng)的學(xué)者和豐富審判經(jīng)驗的行政審判業(yè)務(wù)專家法官共同編寫。期望本書能夠幫助廣大法律工作者及其他讀者準(zhǔn)確理解和正確適用《中華人民共和國行政處罰法》，更好地把握立法精神、條文含義及*新規(guī)定。

作者簡介

　　江必新，西南政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士，北京大學(xué)法學(xué)博士。第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會副主任委員，兼任中國法學(xué)會副會長、中國行為法學(xué)會會長、中南大學(xué)教授等職務(wù)。榮獲第二屆中國十大青年法學(xué)家、首屆當(dāng)代中國法學(xué)名家等稱號。出版《十八大與法治國家建設(shè)》叢書、《完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理現(xiàn)代化》叢書、《最高人民法院指導(dǎo)性案例裁判規(guī)則理解與適用》叢書、《執(zhí)行規(guī)范理解與適用》等著作50余部。在《中國社會科學(xué)》《求是》《人民日報》《光明日報》《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》等報刊發(fā)表文章300余篇。承擔(dān)國家社科基金重大項目“加快建設(shè)法治中國研究”等多項重要課題　夏道虎，西南政法大學(xué)法學(xué)碩士，北京大學(xué)法學(xué)博士。中華人民共和國二級大法官，第十三屆全國人民代表大會代表。歷任最高人民檢察院書記員、助理檢察員、檢察員、高級檢察官，刑事檢察廳干部、辦公廳檢察長辦公室主任、辦公廳副主任、控告申訴檢察廳副廳長、遼寧省政府副秘書長（掛職）、最高人民檢察院死刑復(fù)核監(jiān)督辦公室主任、政治部副主任、刑事申訴檢察廳廳長、最高人民法院審判監(jiān)督庭庭長，2018年1月起任江蘇省高級人民法院黨組書記、院長。主要作品《刑事申訴檢察理論與實務(wù)研究》《中華人民共和國民法典重點條文實務(wù)詳解》等。

圖書目錄

第一章　總則
本章概述
第一條【立法目的和依據(jù)】
第二條【行政處罰的定義】
第三條【適用范圍】
第四條【適用對象】
第五條【適用原則】
第六條【處罰與教育相結(jié)合原則】
第七條【行政處罰當(dāng)事人的權(quán)利】
第八條【被處罰者的其他法律責(zé)任】

第二章　行政處罰的種類和設(shè)定
本章概述
第九條【行政處罰的種類】
第十條【法律的行政處罰設(shè)定權(quán)】
第十一條【行政法規(guī)的行政處罰設(shè)定權(quán)】
第十二條【地方性法規(guī)的行政處罰設(shè)定權(quán)】
第十三條【國務(wù)院部門規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)】
第十四條【地方政府規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)】
第十五條【行政處罰的立法后評估】
第十六條【其他規(guī)范性文件禁止設(shè)定行政處罰】

第三章　行政處罰的實施機關(guān)
本章概述
第十七條【行政處罰的實施】
第十八條【特殊類型的行政處罰實施機關(guān)】
第十九條【授權(quán)實施行政處罰】
第二十條【委托實施行政處罰】
第二十一條【受委托組織的條件】

第四章　行政處罰的管轄和適用
本章概述
第二十二條【行政處罰的管轄】
第二十三條【縣級以上政府的管轄權(quán)】
第二十四條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的管轄權(quán)】
第二十五條【管轄權(quán)爭議】
第二十六條【執(zhí)法協(xié)助】
第二十七條【行政處罰與刑事司法的銜接】
第二十八條【改正違法行為及沒收違法所得】
第二十九條【同一行為不得重復(fù)處罰】
第三十條【對未成年人處罰的限制】
第三十一條【對精神病人、智力殘疾人處罰的限制】
第三十二條【從輕、減輕處罰的條件】
第三十三條【不予處罰的條件】
第三十四條【行政處罰裁量基準(zhǔn)】
第三十五條【刑罰的折抵】
第三十六條【行政處罰的時效】
第三十七條【法律適用的從舊兼從輕原則】
第三十八條【行政處罰的無效】

第五章　行政處罰的決定
本章概述
第一節(jié)一般規(guī)定
第三十九條【行政處罰信息公示】
第四十條【行政處罰應(yīng)當(dāng)查明事實】
第四十一條【電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的適用】
第四十二條【公正文明執(zhí)法】
第四十三條【回避制度】
第四十四條【行政機關(guān)的告知義務(wù)】
第四十五條【當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)】
第四十六條【證據(jù)種類及適用規(guī)則】
第四十七條【行政處罰全過程記錄】
第四十八條【行政處罰決定的公開與撤回】
第四十九條【突發(fā)事件應(yīng)對】
第五十條【保密條款】
第二節(jié)簡易程序
第五十一條【簡易程序的適用條件】
第五十二條【簡易程序的適用要求】
第五十三條【簡易程序的履行】
第三節(jié)普通程序
第五十四條【取證與立案】
第五十五條【執(zhí)法調(diào)查檢查程序】
第五十六條【證據(jù)收集程序】
第五十七條【處罰決定】
第五十八條【法制審核】
第五十九條【處罰決定書的內(nèi)容】
第六十條【行政處罰決定作出期限】
第六十一條【行政處罰決定書的送達】
第六十二條【行政機關(guān)不履行告知義務(wù)不得作出處罰】
第四節(jié)聽證程序
第六十三條【聽證的適用范圍】
第六十四條【聽證的基本程序】
第六十五條【聽證結(jié)束后的處理】

第六章　行政處罰的執(zhí)行
本章概述
第六十六條【處罰決定的自行履行】
第六十七條【罰款的繳納】
第六十八條【當(dāng)場收繳罰款】
第六十九條【可以當(dāng)場收繳罰款的特殊規(guī)定】
第七十條【行政機關(guān)出具專用票據(jù)的義務(wù)】
第七十一條【當(dāng)場收繳罰款的繳納期限】
第七十二條【執(zhí)行措施】
第七十三條【申請復(fù)議、提起訴訟不停止處罰執(zhí)行及例外】
第七十四條【依法沒收非法財物的處理】
第七十五條【行政處罰的監(jiān)督】

第七章　法律責(zé)任
本章概述
第七十六條【違法實施行政處罰的法律責(zé)任】
第七十七條【不使用或使用非法罰沒財務(wù)單據(jù)的法律責(zé)任】
第七十八條【自行收繳罰款的處理】
第七十九條【私分罰沒財物的處理】
第八十條【使用、損毀查封、扣押財物的法律責(zé)任】
第八十一條【違法實行檢查和執(zhí)行措施的法律責(zé)任】
第八十二條【以罰代刑的法律責(zé)任】
第八十三條【行政不作為的法律責(zé)任】

第八章　附則
本章概述
第八十四條【涉外行政處罰】
第八十五條【期限的計算】
第八十六條【施行日期】

附錄
中華人民共和國行政處罰法
(2021年1月22日)
關(guān)于《中華人民共和國行政處罰法(修訂草案)》的說明
(2020年6月28日)
全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和行政處罰法（修訂草案）》修改情況的匯報
(2020年10月13日)
全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國行政處罰法（修訂草案）》審議結(jié)果的報告
(2021年1月20日)
全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和行政處罰法（修訂草案三次審議稿）》修改意見的報告
(2021年1月22日)