中華人民共和國行政處罰法注釋本（2021全新修訂）

目　　錄
《中華人民共和國行政處罰法》適用提要
中華人民共和國行政處罰法
第一章　總則
　　第一條　立法目的
　　第二條　行政處罰定義
　　第三條　適用范圍
　　第四條　處罰法定
　　第五條　公正、公開原則和過罰相當(dāng)原則
　　第六條　處罰與教育相結(jié)合原則
　　第七條　權(quán)利保障原則
　　第八條　民事責(zé)任與禁止以罰代刑
第二章　行政處罰的種類和設(shè)定
　　第九條　行政處罰的種類
　　第十條　法律的行政處罰設(shè)定權(quán)
　　第十一條　行政法規(guī)的行政處罰設(shè)定權(quán)
　　第十二條　地方性法規(guī)的行政處罰設(shè)定權(quán)
　　第十三條　國務(wù)院部門規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)
　　第十四條　地方政府規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)
　　第十五條　行政處罰的評估
　　第十六條　其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰
第三章　行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)
　　第十七條　行政處罰的實(shí)施主體
　　第十八條　相對集中行政處罰權(quán)
　　第十九條　行政處罰的授權(quán)
　　第二十條　行政處罰的委托
　　第二十一條　受委托組織的條件
第四章　行政處罰的管轄和適用
　　第二十二條　行政處罰的地域管轄
　　第二十三條　行政處罰的級別管轄和職能管轄
　　第二十四條　下放行政處罰權(quán)的條件與情形
　　第二十五條　行政處罰的管轄歸屬
　　第二十六條　行政處罰的協(xié)助實(shí)施請求權(quán)
　　第二十七條　行政處罰案件的移送管轄
　　第二十八條　責(zé)令改正與沒收違法所得
　　第二十九條　一事不再罰
　　第三十條　未成年人的行政處罰
　　第三十一條　精神狀況異常及智力低下的人的行政處罰
　　第三十二條　從輕或者減輕行政處罰
　　第三十三條　免予處罰
　　第三十四條　裁量基準(zhǔn)的制定
　　第三十五條　刑罰的折抵
　　第三十六條　行政處罰追責(zé)時效
　　第三十七條　從舊兼從輕原則
　　第三十八條　無效的行政處罰
第五章　行政處罰的決定
　第一節(jié)　一般規(guī)定
　　第三十九條　行政處罰公示制度
　　第四十條　行政處罰的前提條件
　　第四十一條　電子監(jiān)控設(shè)備的配置程序、內(nèi)容審核、權(quán)利告知
　　第四十二條　對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法要求
　　第四十三條　行政執(zhí)法人員回避制度
　　第四十四條　行政機(jī)關(guān)的告知義務(wù)
　　第四十五條　當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)
　　第四十六條　證據(jù)的種類及適用規(guī)則
　　第四十七條　行政執(zhí)法全過程記錄制度
　　第四十八條　行政處罰決定信息公開
　　第四十九條　重大突發(fā)事件從快處理、從重處罰
　　第五十條　保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私義務(wù)
　第二節(jié)　簡易程序
　　第五十一條　行政機(jī)關(guān)當(dāng)場處罰
　　第五十二條　行政機(jī)關(guān)當(dāng)場處罰需履行法定手續(xù)
　　第五十三條　行政機(jī)關(guān)當(dāng)場處罰履行方式
　第三節(jié)　普通程序
　　第五十四條　處罰前調(diào)查取證程序
　　第五十五條　執(zhí)法人員調(diào)查中應(yīng)出示證件及調(diào)查對象配合義務(wù)
　　第五十六條　取證方法和程序
　　第五十七條　處罰決定
　　第五十八條　特定事項法制審核制度
　　第五十九條　行政處罰決定書的制作和內(nèi)容
　　第六十條　行政處罰期限
　　第六十一條　行政處罰決定書的送達(dá)
　　第六十二條　不得做出行政處罰決定的情形
　第四節(jié)　聽證程序
　　第六十三條　行政處罰聽證程序的適用范圍
　　第六十四條　行政處罰的聽證程序
　　第六十五條　聽證筆錄及處罰決定
第六章　行政處罰的執(zhí)行
　　第六十六條　履行期限
　　第六十七條　罰繳分離原則
　　第六十八條　當(dāng)場收繳罰款情形
　　第六十九條　邊遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)場收繳罰款
　　第七十條　罰款收據(jù)
　　第七十一條　當(dāng)場收繳罰款的上繳程序
　　第七十二條　執(zhí)行措施
　　第七十三條　復(fù)議、訴訟期間行政處罰不停止執(zhí)行
　　第七十四條　罰沒非法財物的處理
　　第七十五條　行政處罰監(jiān)督制度
第七章　法律責(zé)任
　　第七十六條　違法行政處罰實(shí)施人員的法律責(zé)任
　　第七十七條　違法使用單據(jù)的法律責(zé)任
　　第七十八條　違反罰繳分離的法律責(zé)任
　　第七十九條　截留私分罰沒款的法律責(zé)任
　　第八十條　使用、損毀查封、扣押財物的法律責(zé)任
　　第八十一條　違法行政檢查和違法行政強(qiáng)制執(zhí)行的法律責(zé)任
　　第八十二條　以罰代刑的法律責(zé)任
　　第八十三條　執(zhí)法人員不作為致?lián)p應(yīng)擔(dān)責(zé)
第八章　附則
　　第八十四條　法的對象效力范圍
　　第八十五條　期限
　　第八十六條　施行日期
附　　錄
中華人民共和國憲法（節(jié)錄）（2018.3.11修正）
中華人民共和國立法法（節(jié)錄）（2015.3.15修正）
中華人民共和國行政復(fù)議法（2017.9.1修正）
中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例（節(jié)錄）(2007.5.29)
中華人民共和國行政訴訟法（2017.6.27修正）
中華人民共和國治安管理處罰法（節(jié)錄）（2012.10.26修正）
中華人民共和國道路交通安全法（節(jié)錄）（2011.4.22修正）
中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例（節(jié)錄）（2017.10.7修訂)
中華人民共和國刑法（節(jié)錄）（2020.12.26修正）
中華人民共和國民法典（節(jié)錄）（2020.5.28）
中華人民共和國民事訴訟法（節(jié)錄）（2017.6.27修正）
中華人民共和國未成年人保護(hù)法（節(jié)錄）（2020.10.17修訂）
中華人民共和國國家賠償法（節(jié)錄）（2012.10.26修正）
最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定（1997.4.29)
《中華人民共和國行政處罰法》新舊對照表