基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目公司管理與實踐

第一編 項目公司的公司治理
第一章項目公司概述
一、公司簡介
二、項目公司的特點(diǎn)
三、項目公司的設(shè)立
四、設(shè)立項目公司的意義
五、國外PPP項目法律和SPV管理介紹
第二章項目公司的設(shè)立主體
一、政府方股東
二、社會資本方
第三章公司設(shè)立
一、公司設(shè)立的條件
二、公司設(shè)立的管轄
三、公司設(shè)立的流程
第四章股東及股東會
一、股東
二、股東會
第五章董事及董事會
一、董事
二、董事會
第六章監(jiān)事及監(jiān)事會
一、監(jiān)事
二、監(jiān)事會
第七章黨組織
一、黨組織的設(shè)立
二、黨組織的職責(zé)
三、黨組織與公司治理
第八章經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)和高級管理人員
一、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)
二、高級管理人員
第九章PPP項目公司實施機(jī)構(gòu)及出資代表的變更
――某地PPP項目實例
一、實施機(jī)構(gòu)變更
二、政府方出資代表變更

第二編 項目公司的項目融資

第十章PPP項目融資的概念及方式簡介
一、PPP項目融資的概念及特點(diǎn)
二、PPP項目主要融資方式
第十一章銀行項目貸款合規(guī)性要求
一、銀行內(nèi)控管理要求
二、借款人資信及項目合規(guī)性要求
三、合同簽訂要求
四、貸款發(fā)放要求
五、貸后管理要求
第十二章PPP項目貸款流程及貸款合同法律審查要點(diǎn)
一、PPP項目貸款流程
二、PPP項目貸款合同法律審查要點(diǎn)
第十三章PPP項目融資新趨勢――PPP?REITs
一、PPP?REITs的基本概念和特點(diǎn)
二、PPP?REITs能否解決PPP?ABS痛點(diǎn)
三、PPP?REITs試點(diǎn)支持范圍
四、PPP?REITs試點(diǎn)項目合規(guī)性要求
五、當(dāng)前政策體系下PPP?REITs須注意的問題

第三編 項目公司的項目建設(shè)管理

第十四章PPP項目建設(shè)施工資質(zhì)管理
一、PPP項目和建設(shè)工程采購的差異
二、PPP項目和建設(shè)工程的關(guān)系
三、PPP項目社會資本方無須具備施工資質(zhì)
四、PPP項目施工方必須具備施工資質(zhì)
第十五章PPP項目公司建設(shè)工程采購管理
一、PPP項目和建設(shè)工程采購一體化是否可行
二、采購一體化情況下社會資本方是否必須具備施工資質(zhì)
三、采購一體化是否必須采用招投標(biāo)方式
四、采購一體化是否僅適用于特許經(jīng)營項目
第十六章PPP項目公司建設(shè)施工管理負(fù)面清單
――對違法承發(fā)包的管控
一、施工總承包和EPC總承包
二、施工總承包和EPC總承包的承發(fā)包模式
三、違法承發(fā)包的分類
四、EPC總承包違法承發(fā)包的認(rèn)定
第十七章PPP項目建設(shè)期工期
一、建設(shè)期工期的責(zé)任人
二、建設(shè)期的起算時間
三、建設(shè)期的終點(diǎn)時間
四、建設(shè)期終點(diǎn)和運(yùn)營期起點(diǎn)的界面劃分
第十八章PPP項目保險
一、PPP項目常見的保險種類
二、PPP項目保險購買的責(zé)任來源
三、PPP項目保險方案整體設(shè)計思路
四、PPP項目保險合同簽訂、保險事故、保險理賠

第四編 項目公司的項目運(yùn)營維護(hù)

第十九章管廊項目運(yùn)營維護(hù)的內(nèi)容
一、管廊運(yùn)營維護(hù)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
二、管廊運(yùn)營維護(hù)的工作要求
三、管廊運(yùn)營單位與管線單位的責(zé)任分工
第二十章關(guān)于管廊PPP項目的績效考核
一、關(guān)于績效考核的法律法規(guī)及政策依據(jù)
二、績效考核指標(biāo)的選取
三、績效考核結(jié)果的應(yīng)用
第二十一章關(guān)于城市地下綜合管廊的收費(fèi)機(jī)制
一、關(guān)于綜合管廊資產(chǎn)的可經(jīng)營性分析
二、我國目前關(guān)于管廊收費(fèi)機(jī)制的立法情況
第二十二章運(yùn)營模式
一、運(yùn)營管理市場現(xiàn)狀及風(fēng)險
二、設(shè)立管廊管理的專門政府機(jī)構(gòu)
三、委托運(yùn)營涉及的法律問題

第五編 項目公司的合規(guī)監(jiān)管

第二十三章PPP項目審計
一、審計簡介
二、投資項目審計
第二十四章PPP項目超概算問題
一、PPP項目超概算的相關(guān)定義
二、PPP項目超概算原因分析和責(zé)任劃分
三、PPP項目超概算的風(fēng)險
四、PPP項目超概算問題處理方案

第六編 項目公司的股東退出

第二十五章PPP項目退出概述
一、合作期屆滿正常退出
二、合作期未滿退出項目合作
三、項目提前終止下社會資本退出
第二十六章PPP項目股權(quán)回購協(xié)議合規(guī)性分析
一、與政府方或政府方出資代表簽署股權(quán)回購協(xié)議
二、與其他社會資本方或相關(guān)第三方簽署股權(quán)回購協(xié)議
三、與其他社會資本方或項目公司簽署股權(quán)回購對賭協(xié)議
第二十七章PPP項目資產(chǎn)證券化掛牌條件簡述
一、對項目相關(guān)主體的要求
二、對項目基礎(chǔ)資產(chǎn)及模式的相關(guān)要求
附錄相關(guān)行政法規(guī)和部門規(guī)章
一、國務(wù)院規(guī)范性文件
二、財政部部門規(guī)范性文件
三、國家發(fā)展改革委部門規(guī)范性文件