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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，公共財(cái)政將在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、收入分配日益公平、自然環(huán)境不斷改善中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。本書(shū)匯集了作者近年來(lái)關(guān)于財(cái)政改革的思考和政策建議，涵蓋中國(guó)財(cái)政改革諸多方面，包括稅制改革、政府支出改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地方政府債務(wù)、中央地方財(cái)政關(guān)系、養(yǎng)老保障改革、醫(yī)療保障改革、收入再分配、財(cái)政政策與可持續(xù)發(fā)展，等等。這些建議都經(jīng)過(guò)深思熟慮，建立在對(duì)財(cái)政理論的深入研究、對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政改革經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)真總結(jié)，以及對(duì)中國(guó)財(cái)政實(shí)際調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)當(dāng)前和未來(lái)財(cái)政改革具有重要參考價(jià)值。全書(shū)采用深入淺出的寫(xiě)作風(fēng)格，力圖用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言講述深?yuàn)W的道理，為學(xué)者、政策制定者、青年學(xué)生提供了解中國(guó)財(cái)政及其改革方向的有效途徑。

作者簡(jiǎn)介

　　林雙林，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授，北京大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政研究中心主任，國(guó)務(wù)院醫(yī)改專家咨詢委員會(huì)委員，國(guó)立新加坡大學(xué)東亞研究所國(guó)際顧問(wèn)。畢業(yè)于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，獲學(xué)士學(xué)位，獲美國(guó)西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和普渡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。主要從事公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國(guó)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的研究。主持財(cái)政部、世界銀行、聯(lián)合國(guó)等機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)管理、政府投資、稅制改革、養(yǎng)老保障改革、醫(yī)療保障改革、“十三五”期間財(cái)政政策、公共財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大研究項(xiàng)目。

圖書(shū)目錄

第一篇公共財(cái)政改革的方向
改革公共財(cái)政，兼顧效率與公平 / 3
努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決我國(guó)的主要矛盾 / 8
怎樣完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 / 13
“十三五”期間應(yīng)實(shí)行謹(jǐn)慎、可持續(xù)的財(cái)政政策 / 17
財(cái)稅制度改革重新啟航 / 22
我國(guó)新一輪的公共財(cái)政改革 / 25
《人民日?qǐng)?bào)》海外網(wǎng)訪談：關(guān)于2016年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告 / 31
中國(guó)公共財(cái)政改革的方向 / 39
第二篇稅制改革
降低企業(yè)所得稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) / 47
減負(fù)勢(shì)在必行 / 51
減輕企業(yè)稅負(fù)，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期繁榮 / 53
增值稅：一個(gè)風(fēng)靡全球的稅種 / 60
征收財(cái)產(chǎn)稅勢(shì)在必行 / 64
莫里斯的最優(yōu)個(gè)人所得稅理論對(duì)中國(guó)的啟示 / 69
《政對(duì)面》訪談：降低稅率是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵 / 72
第三篇政府債務(wù)
多措并舉管控地方債 / 77
財(cái)政改革宜增加中央支出、控制地方債務(wù) / 79
如何規(guī)范和管控地方政府債務(wù) / 81
政府不要將過(guò)多負(fù)債留給子孫后代 / 84
赤字財(cái)政連年不止，謹(jǐn)防透支未來(lái) / 87
中國(guó)財(cái)政赤字和政府債務(wù)分析 / 91
財(cái)政赤字貨幣化的實(shí)質(zhì)是征收鑄幣稅 / 109
控制地方債很有必要，更有辦法 / 113
希臘債務(wù)危機(jī)的深層原因：稅收規(guī)模與結(jié)構(gòu) / 116
《新京報(bào)》訪談：中國(guó)財(cái)政收入不應(yīng)再擴(kuò)大 / 142
《鳳凰周刊》訪談：關(guān)于地方債和盤(pán)活財(cái)政“沉睡資金”兩個(gè)話題 / 147
《政對(duì)面》訪談：應(yīng)給地方債務(wù)劃定一條明確的警戒線 / 153
第四篇中央政府與地方政府的財(cái)力分配
健全地方財(cái)政收支平衡的政策體系 / 159
增加地方政府財(cái)力勢(shì)在必行 / 163
“營(yíng)改增”收官在即，“央地”關(guān)系如何從“錢(qián)”破題 / 169
《人民日?qǐng)?bào)》海外網(wǎng)訪談：規(guī)范增值稅制度，讓地方享有更多“稅權(quán)” / 172
第五篇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我國(guó)城市急需哪些基礎(chǔ)設(shè)施 / 179
城市化需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 / 183
中國(guó)應(yīng)考慮實(shí)行十二年義務(wù)教育 / 189
財(cái)政支出應(yīng)首重民生 / 197
第六篇養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度改革
如何從根本上消除養(yǎng)老金缺口 / 203
我國(guó)養(yǎng)老保障賬戶缺口有多大 / 206
精準(zhǔn)扶貧，提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金 / 209
未雨綢繆，做大、做實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶 / 213
《政對(duì)面》訪談：養(yǎng)老金制度設(shè)計(jì)要多為年輕人考慮 / 217
如何解決“看病難”和“看病貴”的問(wèn)題 / 220
醫(yī)療體制不盡合理，需要“對(duì)癥下藥” / 225
退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)誰(shuí)來(lái)繳繳多少 / 228
第七篇財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
發(fā)揮公共財(cái)政的作用，做好收入的再分配 / 233
新加坡解決居民住房問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示 / 238
網(wǎng)易財(cái)經(jīng)訪談：調(diào)節(jié)收入分配需要政府提供更多公共品 / 243
不失時(shí)機(jī)，致力于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 / 245
我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的潛力何在 / 248
投資本無(wú)過(guò)錯(cuò)，提高投資效率是關(guān)鍵 / 251
投資不必“羞答答”，傾力民生更待何時(shí) / 254
注重供給，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 / 256
關(guān)心GDP，更要關(guān)心國(guó)民財(cái)富的積累 / 264
中國(guó)財(cái)稅改革回顧及展望 / 266
《政對(duì)面》訪談：地方政府應(yīng)著重提高投資效率 / 270