中國交通發(fā)展綜合報告（2019）

目 錄綜合交通運輸發(fā)展篇 １ 一、概述交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ３ 二、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟學(xué)分析 ４ 三、基于“三維框架”交通運輸高質(zhì)發(fā)展 １０ 四、關(guān)于交通運輸高質(zhì)發(fā)展分析及建議 １４公路交通發(fā)展篇 ２３ 一、發(fā)展綜述 ２５ (一)公路交通網(wǎng)絡(luò)進一步完善，通達水平提高 ２５ (二)公路運輸能力增強，服務(wù)水平提升 ２６ (三)規(guī)范公路管理，推進公路養(yǎng)護體制改革 ２７ (四)公路安全形勢穩(wěn)步提升，交通安全工作扎實推進 ２８ (五)綠色環(huán)保交通進一步推進，智慧交通取得新進展 ２８ 二、公路交通規(guī)劃與政策 ２９ (一)?２０１８年深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作要點?發(fā)布 ２９ (二)?２０１８年交通運輸信用體系建設(shè)工作要點?發(fā)布 ３１ (三)?公路養(yǎng)護工程管理辦法?發(fā)布 ３３ (四)?農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法?發(fā)布 ３５ (五)修訂?農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法? ３７ (六)修訂?交通運輸法規(guī)制定程序規(guī)定? ３８ (七)?城市軌道交通運營管理規(guī)定?發(fā)布 ４０ 三、公路基礎(chǔ)建設(shè)與投資 ４１ (一)高速公路建設(shè) ４１ (二)農(nóng)村公路建設(shè) ４１ (三)各等級公路建設(shè)情況 ４１ 四、交通運輸狀況 ４２ (一)交通流量穩(wěn)步增長 ４２ (二)運力規(guī)模保持平穩(wěn) ４２ (三)道路客運量略有降低，貨運量穩(wěn)步增長 ４３ 五、公路交通安全 ４３ (一)生命安全防護工程任務(wù)繼續(xù)推進 ４３ (二)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進 ４３ 六、公路交通發(fā)展熱點回顧 ４３ (一)１２件民生實事圓滿完成 ４３ (二)１２城獲評國家“公交都市”示范城市 ４４ (三)交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管，建立部際聯(lián)席會議制度 ４４ (四)國辦印發(fā)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃 ４５ (五)交通運輸部首批認(rèn)定三家，自動駕駛封閉場地測試基地 ４５ (六)２０１８世界交通運輸大會順利舉辦 ４６ (七)?中國綠色公路發(fā)展報告?發(fā)布 ４６ 七、公路交通發(fā)展趨勢 ４７ (一)供給側(cè)改革將繼續(xù)深化 ４７ (二)信用建設(shè)不斷加強 ４７ (三)交通綠色化趨勢日益突出 ４７ (四)智能化水平不斷提升 ４８ (五)高質(zhì)量發(fā)展是未來發(fā)展方向 ４８鐵路交通發(fā)展篇 ４９ 一、年度概況 ５１ 二、運營分析 ５１ (一)鐵路運輸業(yè)總體運營情況 ５１ (二)鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ５１ (三)鐵路運輸投融資情況 ５１ (四)旅客運輸 ５２ (五)貨物運輸 ５２ (六)路網(wǎng)建設(shè)情況 ５３ (七)鐵路運輸負(fù)債、財政補貼情況 ５５ (八)節(jié)能減排 ５６ (九)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科技創(chuàng)新 ５６ 三、政策解讀 ５７ (一)交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法 ５７ (二)鐵路行業(yè)統(tǒng)計管理規(guī)定 ５９ (三)城市軌道交通運營管理規(guī)定 ５９ (四)鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 ６１ (五)交通運輸信息化標(biāo)準(zhǔn)體系 ６２ (六)關(guān)于促進交通運輸新型智庫發(fā)展的實施意見 ６３ (七)鐵路運輸業(yè)信用管理暫行辦法 ６５ (八)城市軌道交通初期運營前安全評估管理暫行辦法 ６６ 四、熱點分析 ６７ (一)鐵路混合所有制改革取得重要進展 ６７ (二)鐵路局集團公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革順利完成 ６９ (三)廣深港高鐵香港段開通運營，香港進入全國高鐵網(wǎng) ７０ (四)川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)全面啟動 ７１ (五)京張高鐵全線貫通 ７３ (六)供給側(cè)改革成果顯著 ７５ 五、展望 ７８ (一)政企分離，明確政府角色定位 ７９ (二)多種融資方式并行 ８０ (三)鐵路固定資產(chǎn)投資額維持高位 ８０ (四)高速鐵路迅速發(fā)展 ８０ (五)２０１９年鐵路目標(biāo) ８０內(nèi)河水運交通發(fā)展篇 ８３ 一、發(fā)展概況 ８５ (一)內(nèi)河水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進 ８５ 二、２０１８年內(nèi)河水運規(guī)劃與政策 ９０ (一)深入推進綠色港口建設(shè)行動方案實施 ９０ (二)深入推進長江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運發(fā)展三年行動計劃 ９１ (三)協(xié)同推進長三角港航一體化發(fā)展六大行動方案 ９２ (四)修訂發(fā)布了?港口工程建設(shè)管理規(guī)定? ９３ 三、２０１９年內(nèi)河水運發(fā)展新趨勢 ９３ (一)高質(zhì)量發(fā)展 ９３ (二)綠色發(fā)展 ９４ (三)智能發(fā)展 ９４ (四)創(chuàng)新發(fā)展 ９４ (五)協(xié)同發(fā)展 ９５ 四、２０１９年內(nèi)河水運發(fā)展重點任務(wù) ９５ (一)服務(wù)好國家重大戰(zhàn)略的實施 ９５ (二)構(gòu)建內(nèi)河水運頂層設(shè)計 ９６ (三)加強內(nèi)河聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ９６ (四)推動內(nèi)河水運港口資源整合 ９７ (五)搭建內(nèi)河水運公共信息服務(wù)平臺 ９７海上航運交通發(fā)展篇 ９９ 一、中國海上航運綜述概述 １０１ 二、海上航運運行研究 １０３ (一)中國對外貿(mào)易運輸 １０３ (二)水上運輸船舶發(fā)展 １１１ (三)港口與水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) １１２ 三、海運政策研究 １１３ (一)?港口經(jīng)營管理規(guī)定?解讀 １１３ (二)?港口收費計費辦法?解讀 １１５ 四、熱點專題 １１６ (一)中美貿(mào)易爭端對海運的影響 １１６ (二)瓜達爾港發(fā)展前景 １２７航空交通發(fā)展篇 １３３ 一、航空發(fā)展年度回顧 １３５ (一)航空運輸發(fā)展 １３５ (二)機場發(fā)展 １３７ (三)航空安全與服務(wù)質(zhì)量 １４０ 二、航空產(chǎn)業(yè)新出現(xiàn)政策和重點新聞 １４１ (一)民航相關(guān)政策法規(guī)新聞 １４１ (二)民航業(yè)內(nèi)重點新聞 １４７ 三、航空交通熱點研究 １５４ 四、航空重點企業(yè)分析 １６４ (一)南方航空 １６４ (二)東方航空 １６６ (三)中國國航 １６９ (四)海南航空 １７１管道交通發(fā)展篇 １７３ 一、管道交通運輸概況 １７５ (一)管道交通運輸簡介 １７５ (二)中國管道交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀 １７６ 二、２０１８年管道交通運輸發(fā)展概況 １７７ (一)中國管道交通貨物運輸概況 １７７ (二)中國油氣管網(wǎng)建設(shè)概況 １７９ (三)國內(nèi)油氣資源勘查開采情況 １８０ 三、２０１８年管道交通運輸熱點回顧 １８１ (一)中國成世界最大原油進口國和最大天然氣進口國 １８１ (二)中國—中亞天然氣管道向中國輸氣逾４７４億標(biāo)方 １８２ (三)中俄東線天然氣管道北段工程全速推進 １８２ (四)俄羅斯連續(xù)３年成對華原油最大供應(yīng)國 １８３ (五)中緬油氣管道向國內(nèi)輸油突破１０００萬噸 １８４ 四、管道交通運輸政策及展望 １８４ (一)國家能源局印發(fā)?２０１８年能源工作指導(dǎo)意見? １８４ (二)加快推進天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通 １８５ (三)堅持推動管道交通運輸高質(zhì)量發(fā)展 １８６ (四)油氣管網(wǎng)發(fā)展中長期展望 １８７ (五)智能管道及智慧管網(wǎng)建設(shè)展望 １８８城市交通發(fā)展篇 １８９ 一、年度概覽 １９１ 二、運行分析 １９２ (一)城市交通融資情況 １９２ (二)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施情況 １９４ (三)城市交通運營現(xiàn)狀 ２０７ (四)交通信息化與智能交通系統(tǒng)建設(shè)情況 ２１５ １ 北京市智能交通發(fā)展現(xiàn)狀 ２１８ 三、政策解讀 ２２６ (一)國家主要政策解讀 ２２６ (二)國內(nèi)各大主要城市交通政策解讀 ２３５ 四、熱點研究 ２４０ (一)共享單車管理 ２４１ (二)網(wǎng)約車治理 ２４４ (三)綠色交通 ２４５ (四)智慧交通 ２４９