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內容簡介

　　“看萬山紅遍”是銅仁市委市政府2018年度確定的重大戰(zhàn)略研究課題。為深入研究萬山轉型可持續(xù)發(fā)展的理論基礎、實踐基礎和群眾基礎，總結提煉萬山轉型可持續(xù)發(fā)展的先進模式和成功經驗，銅仁市委市政府首席顧問、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明帶領課題組人員先后赴萬山開展了多次調研，在此基礎上，組織研究人員撰寫形成了《看萬山紅遍》理論專著。在本書中，課題組總結歸納了萬山轉型發(fā)展的三大特征，這三大特征既有萬山內在的特殊性，同時也是后發(fā)地區(qū)轉型發(fā)展需要遵循的普遍規(guī)律。一是從脫困、脫貧到轉型是萬山發(fā)展的大脈絡。二是從產業(yè)轉型、城市轉型到社會轉型是萬山轉型的大邏輯。三是新能源、新農業(yè)、新文旅是萬山轉型可持續(xù)發(fā)展的大趨勢。本書共五章，圍繞脫困、脫貧到轉型可持續(xù)發(fā)展這一主線，從理論上剖析了萬山這一資源枯竭型城市轉型之轉型的基本邏輯，系統(tǒng)總結了資源枯竭型城市轉型可持續(xù)發(fā)展的新路徑和新模式，回應了習近平總書記的關心和關切；再現(xiàn)了萬山區(qū)在轉型過程中如何破解資源詛咒，消除鎖定效應，構建可持續(xù)發(fā)展模式的發(fā)展歷程；前瞻性思考了萬山在經歷了發(fā)展觀念、結構形態(tài)、乃至運行模式的調整與轉變之后，后脫貧、后小康時期的可持續(xù)發(fā)展之路。

作者簡介

　　連玉明，工學博士、教授?，F(xiàn)任全國政協(xié)委員、北京市朝陽區(qū)政協(xié)副主席、北京國際城市發(fā)展研究院院長。連玉明教授是我國著名城市專家，兼任北京市人民政府專家咨詢委員會委員、北京市社會科學界聯(lián)合會副主席、京津冀協(xié)同發(fā)展研究基地首席專家、基于大數(shù)據(jù)的城市科學研究北京市重點實驗室主任，北京市朝陽區(qū)發(fā)展研究中心首席顧問。研究領域為城市學、城市治理與大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。主要代表作有《城市的覺醒》《首都戰(zhàn)略定位》《重新認識世界城市》等多部專著。他提出的“城市價值鏈理論”被譽為世界三大競爭力理論之一。他主持研究2008 年北京奧運會重大項目，是北京奧運功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃首席規(guī)劃師，北京奧運中心區(qū)環(huán)境建設總規(guī)劃師和北京奧運會殘奧會奧運醫(yī)療衛(wèi)生保障工作顧問。他也是北京新機場臨空經濟區(qū)首席戰(zhàn)略顧問。2016年首提“中央政務區(qū)”，受到高層決策者和社會各界的廣泛關注。2018 年他在全國兩會期間提出的“建設中國（雄安）自由貿易港”提案，受到中央領導和京津冀主要領導的高度關注和重要批示。連玉明教授同時擔任貴陽市委市政府首席戰(zhàn)略顧問，貴州大學貴陽創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點實驗室主任，主攻大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略研究。主要代表作為《塊數(shù)據(jù)：大數(shù)據(jù)時代真正到來的標志》《塊數(shù)據(jù)2.0：大數(shù)據(jù)時代的范式革命》（中文、英文、日文、韓文版）《塊數(shù)據(jù)3.0：秩序互聯(lián)網(wǎng)與主權區(qū)塊鏈》《塊數(shù)據(jù)4.0：人工智能時代的激活數(shù)據(jù)學》《塊數(shù)據(jù)5.0：數(shù)據(jù)社會學的理論和方法》和《大數(shù)據(jù)藍皮書：中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報告》（NO.1-NO.3）等。2017年3月，連玉明教授首提“數(shù)權法”，主持研究數(shù)權法理論，研究出版全球部《數(shù)權法1.0》（中文、英文、中文繁體版）專著，兼任中國政法大學數(shù)權法研究中心主任。

圖書目錄

導　論
第一章　為什么是萬山資源枯竭型城市的路徑依賴與轉型戰(zhàn)略001
　　第一節(jié)　路徑依賴與路徑創(chuàng)新054
　　　　一、資源枯竭型城市的世界性難題055
　　　　二、國外資源枯竭型城市轉型的四種主要模式066
　　　　三、我國資源枯竭型城市的轉型072
　　第二節(jié)　資源型城市的轉型戰(zhàn)略與成效評價079
　　　　一、資源型城市產業(yè)轉型的戰(zhàn)略選擇079
　　　　二、資源型城市轉型成效與評價體系的構建085
　　　　三、資源枯竭型城市轉型進入一個新的歷史階段092
　　第三節(jié)　看萬山紅遍：萬山轉型問題的典型性102
　　　　一、脫貧脫困是萬山轉型的首要任務103
　　　　二、政策疊加優(yōu)勢是萬山轉型最大的支撐107
　　　　三、綠水青山是萬山轉型的底線115
第二章　脫困、脫貧與轉型發(fā)展
　　第一節(jié)　轉型共識與轉型效能125
　　　　一、理念，從思想轉變到作風轉變126
　　　　二、速度，從決策力到執(zhí)行力129
　　　　三、實干，從招商引資到招才引智132
　　第二節(jié)　從脫困到脫貧的轉型實踐137
　　　　一、“輸血”脫困與“造血”脫貧138
　　　　二、練好內功和借助外力141
　　　　三、講習所、春暉社與第一書記147
　　第三節(jié)　產業(yè)原地轉型與城市異地轉型157
　　　　一、“九豐農業(yè)+”創(chuàng)新大棚模式158
　　　　二、朱砂古鎮(zhèn)推動文旅融合161
　　　　三、農村電商重塑產業(yè)形態(tài)165
　　　　四、謝橋新城提升城市品質168
　　　　五、未來丹都引領城鄉(xiāng)一體171
第三章　重構與重生:轉型規(guī)律再認識
　　第一節(jié)　從轉型到后轉型的三大跨越177
　　　　一、土地流轉：從分散經營到規(guī)模經營177
　　　　二、人力資源：從“打工潮”到“返鄉(xiāng)潮”183
　　　　三、基層政權：從村民自治到多元治理190
　　第二節(jié)　“轉型之轉型”的三個邏輯　195
　　　　一、歷史邏輯：由資源替代產業(yè)到現(xiàn)代制造與服務　196
　　　　二、實踐邏輯：從政府主導到企業(yè)主體　199
　　　　三、理論邏輯：從基礎設施硬環(huán)境到體制機制軟環(huán)境　205
　　第三節(jié)　后轉型價值鏈的三個重構　209
　　　　一、新能源：多層次產業(yè)體系　210
　　　　二、新農業(yè)：多維度結構轉型　215
　　　　三、新文旅：多元化融合范式　223
第四章　轉型再平衡：從產業(yè)轉型、城市轉型到社會轉型
　　第一節(jié)　獲得感：邁向全面小康的公共服務235
　　　　一、就業(yè)優(yōu)先看政策236
　　　　二、普惠教育靠投入241
　　　　三、醫(yī)養(yǎng)結合搭平臺247
　　第二節(jié)　幸福感：可持續(xù)發(fā)展框架下的城鄉(xiāng)融合254
　　　　一、老村與鄉(xiāng)愁255
　　　　二、社區(qū)與家園260
　　　　三、公園與城市266
　　第三節(jié)　安全感：轉型中的社會治理274
　　　　一、維護社會安全穩(wěn)定275
　　　　二、做好防災減災救災278
　　　　三、加強環(huán)境污染防治283
第五章　高質量發(fā)展：跳出轉型看未來
　　第一節(jié)　鄉(xiāng)村振興：做好脫貧攻堅的接力289
　　　　一、以“多規(guī)合一”推動六種類型鄉(xiāng)村分類規(guī)劃建設291
　　　　二、以產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈推動綠色農業(yè)發(fā)展295
　　　　三、以鄉(xiāng)村旅居推動田園綜合體試點示范建設297
　　第二節(jié)　文化盛興：創(chuàng)新世界丹都的價值300
　　　　一、以朱砂產業(yè)園為載體創(chuàng)建國家文化創(chuàng)意產業(yè)試驗區(qū)301
　　　　二、以萬山汞礦遺址申報世界文化遺產為核心建設世界著名遺產地和旅游目的地308
　　　　三、以文化生態(tài)國際旅游城為支撐建設綠色發(fā)展先行示范區(qū)311
　　第三節(jié)　特區(qū)復興：放大協(xié)同開放的優(yōu)勢317
　　　　一、下協(xié)作棋：探索東西部協(xié)作“消費扶貧”新模式317
　　　　二、打創(chuàng)新牌：融入國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)建設320
　　　　三、走開放路：與重慶、湖南等周邊區(qū)域共建南向通道融入“一帶一路”322
結語　看萬山紅遍的實踐之美329
專業(yè)術語341
地名索引349
參考文獻353
后記371