民事法律文件解讀2019.9（總第177輯）

　　2019年8月26日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》修正案，于2019年12月1日施行。這是藥品管理法自1984年頒布以來(lái)第二次系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性的重大修改，將藥品領(lǐng)域改革成果和行之有效的做法上升為法律，為公眾健康提供更有力的法治保障。此次修正的主要內(nèi)容是：實(shí)施藥品上市許可持有人制度；改革藥品審批制度；完善藥品全過(guò)程監(jiān)管制度：明晰藥品監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管措施；加大對(duì)違法行為的處罰力度，解決違法成本低、處罰力度弱的問(wèn)題。為便于讀者理解與適用新法，本輯收錄了國(guó)家藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人作出的關(guān)于藥品管理法修正草案的說(shuō)明。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村土地制度改革。習(xí)近平總書記指出，土地制度是國(guó)家的基礎(chǔ)性制度，農(nóng)村土地制度改革是個(gè)大事，涉及的主體、包含的利益關(guān)系十分復(fù)雜，必須審慎穩(wěn)妥推進(jìn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上，自然資源部會(huì)同有關(guān)方面起草了《（中華人民共和國(guó)土地管理法）（中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法）修正案（草案）》。2019年8月26日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的決定。黨中央農(nóng)村土地制度改革的決策和試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，正式上升為法律，試點(diǎn)改革邁向依法改革、全國(guó)鋪開。本輯收錄了自然資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于《（中華人民共和國(guó)土地管理法）（中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法）修正案（草案）》的說(shuō)明。

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