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內(nèi)容簡介

　　本書為第二本ppp藍(lán)皮書，由清華大學(xué)PPP研究中心主編，匯集了來自國家發(fā)改委、清華大學(xué)公共管理學(xué)院、建設(shè)管理系、工業(yè)工程系等相關(guān)院系在PPP領(lǐng)域的專家，并依托國家發(fā)展改革委和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的支撐。清華大學(xué)PPP研究中心匯集來自清華大學(xué)公共管理學(xué)院、建設(shè)管理系、工業(yè)工程系等相關(guān)院系在PPP領(lǐng)域的專家，已經(jīng)取得了較為豐富的研究成果，奠定了良好的工作基礎(chǔ)。課題組匯集了各專業(yè)相關(guān)*專家，報(bào)告主編韓志峰來自國家發(fā)改委，從國策政策角度指導(dǎo)整體報(bào)告編制并撰寫發(fā)展報(bào)告總報(bào)告部分，王天義來自清華大學(xué)PPP研究中心/中國光大集團(tuán)，從業(yè)界實(shí)際出發(fā)給整個(gè)發(fā)展報(bào)告以實(shí)踐方面指導(dǎo)，并撰寫總報(bào)告。報(bào)告梳理了2018年中國城市PPP發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，提出城市PPP發(fā)展指數(shù)的概念，并測算出全國所有地市級(jí)城市PPP發(fā)展指數(shù)，對(duì)今后衡量政府推廣PPP模式的有效性起到客觀評(píng)價(jià)作用，還可以為投資人在決策是否可以在地方政府以PPP模式投資項(xiàng)目所用?？倛?bào)告對(duì)當(dāng)前PPP模式在中國的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、存在的問題隱患以及今后的發(fā)展展望進(jìn)行了梳理；分報(bào)告對(duì)PPP模式在中國應(yīng)用的整體理論體系以及制度發(fā)展體系進(jìn)行了梳理，從而給出今后PPP模式得以廣泛應(yīng)用推廣的理論與制度依據(jù)；除此之外，報(bào)告針對(duì)PPP模式應(yīng)用相對(duì)比較廣泛的行業(yè)進(jìn)行分析，提出相應(yīng)潛在的問題和未來的預(yù)期展望，并兼顧審視了PPP模式在全球比較有代表性的國家的應(yīng)用情況以及對(duì)中國發(fā)展PPP模式的借鑒意義。目前PPP已經(jīng)成為我國創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制的重要模式，不僅有助于增加公共服務(wù)供給、改善公共服務(wù)質(zhì)量，而且也是地方政府投融資體制改革的重要?jiǎng)?chuàng)新之舉。

作者簡介

　　王天義：清華大學(xué) PPP 研究中心高級(jí)研究員、首席專家（PPP 戰(zhàn)略與實(shí)務(wù) ）清華大學(xué) PPP 研究中心共同主任、清華大學(xué)兼職教授清華大學(xué)電子學(xué)學(xué)士、管理學(xué)碩士與經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授?，F(xiàn)任中國光大國際有限公司（香港上市公司）總經(jīng)理，中國光大水務(wù)有限公司（新加坡上市公司）董事長。聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì) PPP 專家委員會(huì)委員，聯(lián)合國 PPP 中國中心共同主任。新加坡國立大學(xué)中國商務(wù)研究中心咨詢委員。1997 年赴美加州大學(xué)等做訪問學(xué)者，2002年赴哈佛大學(xué)參加首屆中國公共管理高級(jí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。2002 年與2013年兩次參加中央黨校理論專題班學(xué)習(xí)。1999-2000 年任煙臺(tái)大學(xué)副校長，2000-2007 年任濟(jì)南市副市長，2008-2009 年任山東省科學(xué)院院長。韓志峰，國家發(fā)改委投資司副司長。楊永恒，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、管理學(xué)碩士和管理學(xué)博士，香港城市大學(xué)管理科學(xué)博士?，F(xiàn)任清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長，教授、博導(dǎo)，清華PPP研究中心副主任。國家社科基金重大項(xiàng)目首席專家和國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金獲得者，入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃。長期從事發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、政府績效管理、公共服務(wù)與管理、公共治理與制度設(shè)計(jì)等方面的研究工作。主持國家社科基金重大項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金、國家發(fā)改委、教育部、工信部、文化部、中編辦、國資委和世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國家開發(fā)銀行等課題60余項(xiàng)，作為子課題負(fù)責(zé)人參與國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目2項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)課題2項(xiàng)、國家科技支撐計(jì)劃課題1項(xiàng)；出版學(xué)術(shù)專著2部、合著2部、譯著4部，發(fā)布英文學(xué)術(shù)論文25篇，中文38篇，研究報(bào)告獲領(lǐng)導(dǎo)批示近10人次其中關(guān)于中央企業(yè)開展PPP項(xiàng)目的調(diào)查研究，獲得了馬凱副總理、國資委肖亞慶主任和張毅書記等的批示。

圖書目錄

Ⅰ　總報(bào)告
.1　2018年中國PPP發(fā)展回顧與展望　王守清　王盈盈　呂宸葳／001
Ⅱ　制度建設(shè)篇
.2　中國的PPP知識(shí)體系建設(shè)　王守清　龐敏　王盈盈／018
.3　加強(qiáng)制度建設(shè)　推動(dòng)PPP模式健康發(fā)展　胡恒松／041
.4　城鎮(zhèn)化領(lǐng)域?qū)嵤㏄PP模式的要點(diǎn)與建議　羅桂連／052
.5　基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式新探　劉世堅(jiān)／064
Ⅲ　行業(yè)發(fā)展篇
.6　公共文化領(lǐng)域PPP模式的應(yīng)用和發(fā)展　宋文娟　王盈盈　龔璞／074
.7　體育行業(yè)PPP模式的應(yīng)用和發(fā)展　曹蓉／093
.8　PPP模式在交通運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)踐運(yùn)用　翁燕珍　劉洋　褚春超／113
.9　城市軌道交通行業(yè)PPP模式應(yīng)用和發(fā)展（2017～2018年）　陳宏能　肖靚／122
.10　醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)PPP模式應(yīng)用和發(fā)展　童玫　張寶存／133
.11　養(yǎng)老行業(yè)PPP模式應(yīng)用和發(fā)展　童玫／142
.12　PPP新的階段下環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展情況　薛濤　郭慧／152
.13　PPP模式在智慧城市建設(shè)中的適用性　李飛　侯繼堯／161
Ⅳ　融資創(chuàng)新篇
.14　金融機(jī)構(gòu)參與PPP實(shí)踐與發(fā)展展望
　　——國內(nèi)外PPP融資模式對(duì)比分析　張?jiān)啤≮w新博／171
.15　以融資創(chuàng)新破融資困局　尉立浩　楊茜／187
.16　PPP再融資的現(xiàn)狀與問題　張繼峰／201
Ⅴ　實(shí)務(wù)要點(diǎn)篇
.17　PPP項(xiàng)目主要合同風(fēng)險(xiǎn)分配實(shí)務(wù)　劉飛　武一飛　韓侶　于翔／210
.18　PPP項(xiàng)目爭議與仲裁　譚敬慧／226
.19　PPP項(xiàng)目通貨膨脹調(diào)價(jià)機(jī)制設(shè)計(jì)　丁伯康／239
.20　PPP項(xiàng)目資源補(bǔ)償捆綁實(shí)施運(yùn)用分析　金浩　唐琳／252
.21　城市地鐵開展TOD模式和PPP模式捆綁相關(guān)難點(diǎn)問題研究　余文恭　徐雯　周坤／264
Ⅵ　案例解析篇
.22　晉江市國際會(huì)展中心PPP項(xiàng)目／283
.23　天津北辰垃圾焚燒項(xiàng)目／292
.24　臨漳縣鄴城中學(xué)PPP項(xiàng)目實(shí)施及機(jī)制／300
.25　資陽市安岳縣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)PPP模式實(shí)踐及分析／308
.26　北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)PPP項(xiàng)目實(shí)踐／315
.27　慶春路過江隧道PPP項(xiàng)目實(shí)踐及分析／323
Ⅶ　大事記
.28　2018年中國PPP發(fā)展大事記／331
Abstract／337
Contents／338