破產(chǎn)管理人辦案手冊

目錄
第一章前期工作
第一節(jié)接受指定并向人民法院了解基本案情
第二節(jié)確定團(tuán)隊(duì)成員、制定相關(guān)制度
一、團(tuán)隊(duì)名單
文書樣式一：破產(chǎn)案件負(fù)責(zé)人及工作人員名單
二、建立管理人相關(guān)制度
文書樣式二：管理人每周工作匯報(bào)
第三節(jié)刊登公告、刻章、管理人開戶
一、刊登公告
二、管理人印章的刻制與備案
文書樣式三：管理人印章備案留存件
三、開立管理人銀行賬戶
文書樣式四：銀行賬戶備案留存件
文書樣式五：關(guān)于準(zhǔn)許管理人賬戶續(xù)期的報(bào)告
第四節(jié)接管工作
一、概述
二、接管工作的具體內(nèi)容
（一）證照類
（二）印章類
（三）財(cái)務(wù)資料類
（四）文件資料類
（五）財(cái)產(chǎn)類
三、接管流程
（一）通知債務(wù)人有關(guān)人員
文書樣式六：債務(wù)人有關(guān)人員告知書
（二）制作接管調(diào)查筆錄
文書樣式七：接管調(diào)查筆錄
（三）接管清單
文書樣式八：接管清單
第二章管理人的盡職調(diào)查
第一節(jié)企業(yè)基本情況調(diào)查
一、線上查詢
（一）基本信息
（二）企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)許可查詢
二、線下調(diào)查
第二節(jié)財(cái)產(chǎn)調(diào)查
一、資產(chǎn)調(diào)查
（一）貨幣資金
文書樣式九：申請書（法院執(zhí)行系統(tǒng)進(jìn)行銀行賬戶及其存款等查詢）
（二）固定資產(chǎn)
文書樣式十：固定資產(chǎn)清單
（三）存貨
文書樣式十一：存貨清單
（四）在建工程
（五）無形資產(chǎn)
（六）對外投資
（七）應(yīng)收賬款、預(yù)付款項(xiàng)、其他應(yīng)收款
文書樣式十二：通知書（要求債務(wù)人的債務(wù)人清償）
二、負(fù)債調(diào)查
三、所有者權(quán)益/股東出資調(diào)查
（一）調(diào)查途徑
（二）要求出資人補(bǔ)繳出資
文書樣式十三：通知書（要求出資人補(bǔ)繳出資）
第三節(jié)訴訟、執(zhí)行案件調(diào)查
文書樣式十四：告知函（告知相關(guān)法院/仲裁機(jī)構(gòu)中止法律程序）
文書樣式十五：告知函（告知相關(guān)法院/仲裁機(jī)構(gòu)可以恢復(fù)法律程序）
文書樣式十六：告知函（解除財(cái)產(chǎn)保全、中止執(zhí)行程序）
文書樣式十七：關(guān)于提請人民法院劃扣執(zhí)行款至管理人賬戶的報(bào)告
第四節(jié)營業(yè)事務(wù)調(diào)查
一、業(yè)務(wù)調(diào)查
二、與相對人均未履行完畢的合同的處理
文書樣式十八：通知書（解除雙方均未履行完畢的合同）
文書樣式十九：通知書（繼續(xù)履行雙方均未履行完畢的合同）
三、勞動(dòng)關(guān)系處理和職工債權(quán)調(diào)查
（一）勞動(dòng)關(guān)系的處理
（二）職工債權(quán)的調(diào)查
（三）職工債權(quán)公示、異議處理
文書樣式二十：關(guān)于債務(wù)人職工債權(quán)的公示及職工債權(quán)清單
文書樣式二十一：職工債權(quán)公示確認(rèn)書
文書樣式二十二：關(guān)于對職工債權(quán)提出異議的答復(fù)
（四）董事、監(jiān)事和高級管理人員從公司獲取的非正常收入的追回
文書樣式二十三：通知書（要求債務(wù)人的高管返還財(cái)產(chǎn)）
第五節(jié)申請法院調(diào)查
文書樣式二十四：調(diào)查令申請書（銀行賬戶）
第三章債權(quán)申報(bào)、審查
第一節(jié)債權(quán)申報(bào)準(zhǔn)備工作
一、制作債權(quán)申報(bào)文件
（一）債權(quán)申報(bào)及第一次債權(quán)人會(huì)議通知書、送達(dá)回證
（二）債權(quán)申報(bào)類文件
文書樣式二十五：債權(quán)申報(bào)材料
二、債權(quán)申報(bào)通知
第二節(jié)債權(quán)申報(bào)
一、債權(quán)范圍
二、接收債權(quán)人申報(bào)材料并登記造冊
文書樣式二十六：債權(quán)申報(bào)登記冊
第三節(jié)債權(quán)審查
一、管理人審查
（一）審查的內(nèi)容
（二）審查方法和一般原則
二、債權(quán)核查表
文書樣式二十七：債權(quán)核查表
第四節(jié)債權(quán)確認(rèn)程序
一、編制債權(quán)表
文書樣式二十八：債權(quán)表
二、債權(quán)表的核查、異議和確認(rèn)
（一）非訴程序確認(rèn)
文書樣式二十九：關(guān)于提請人民法院裁定確認(rèn)無異議債權(quán)的報(bào)告
（二）訴訟程序確認(rèn)
三、臨時(shí)債權(quán)
文書樣式三十：關(guān)于提請人民法院臨時(shí)確定債權(quán)數(shù)額的報(bào)告
第四章債權(quán)人會(huì)議與債權(quán)人委員會(huì)
第一節(jié)債權(quán)人會(huì)議
一、債權(quán)人會(huì)議召開流程
（一）債權(quán)人會(huì)議的召集和主持
（二）債權(quán)人會(huì)議議程設(shè)計(jì)
（三）債權(quán)人會(huì)議的注意事項(xiàng)
二、債權(quán)人會(huì)議文件
（一）會(huì)議召開預(yù)案類文件
文書樣式三十一：會(huì)議準(zhǔn)備工作方案
文書樣式三十二：工作人員安排預(yù)案
（二）會(huì)議使用類文件
文書樣式三十三：會(huì)議簽到表
文書樣式三十四：報(bào)告單（到會(huì)人數(shù)與表決權(quán)額）
文書樣式三十五：表決票（債權(quán)人會(huì)議版）
文書樣式三十六：報(bào)告單（表決統(tǒng)計(jì)）
（三）會(huì)議資料類文件
文書樣式三十七：管理人執(zhí)行職務(wù)的工作報(bào)告
文書樣式三十八：財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告
（四）債權(quán)人會(huì)議資料樣式
文書樣式三十九：第一次債權(quán)人會(huì)議資料樣式
（五）債權(quán)人會(huì)議記錄
文書樣式四十：第一次債權(quán)人會(huì)議審理提綱
第二節(jié)債權(quán)人委員會(huì)
一、債權(quán)人委員會(huì)的成立
二、債權(quán)人委員會(huì)會(huì)議的召開
三、債權(quán)人委員會(huì)的表決
四、債權(quán)人委員會(huì)文件
文書樣式四十一：債權(quán)人委員會(huì)議事規(guī)則
文書樣式四十二：會(huì)議通知（債權(quán)人委員會(huì)版）
文書樣式四十三：簽到表（債權(quán)人委員會(huì)版）
文書樣式四十四：會(huì)議議程（債權(quán)人委員會(huì)版）
文書樣式四十五：債權(quán)人委員會(huì)會(huì)議記錄
文書樣式四十六：債權(quán)人委員會(huì)會(huì)議決議
五、債權(quán)人委員會(huì)書面表決
文書樣式四十七：債權(quán)人委員會(huì)表決事項(xiàng)通知書
六、更換債權(quán)人委員會(huì)成員
文書樣式四十八：關(guān)于提請人民法院更換債權(quán)人委員會(huì)成員的報(bào)告
第三節(jié)非現(xiàn)場債權(quán)人會(huì)議及非現(xiàn)場表決
一、網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議的特別流程
（一）網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議的議程及預(yù)案
（二）債權(quán)人會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的公告及通知
（三）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)的提前測試
（四）臨時(shí)表決權(quán)的確認(rèn)
（五）會(huì)議資料的上傳與公布
（六）會(huì)前彩排及再次通知
（七）會(huì)議召開
（八）網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議資料的保留
二、書面（通信）債權(quán)人會(huì)議表決方式
（一）確定非現(xiàn)場表決方式及規(guī)則
（二）表決事項(xiàng)、表決結(jié)果的通知
（三）表決資料的保留
文書樣式四十九：債權(quán)人會(huì)議的表決方式及規(guī)則
第五章債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處置
第一節(jié)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理
一、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案
文書樣式五十：債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案
二、債務(wù)人的內(nèi)部事務(wù)管理
（一）決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支
（二）決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)
（三）決定合同的解除或者繼續(xù)履行
（四）將債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)返還權(quán)利人
（五）代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序
（六）決定債權(quán)、債務(wù)的抵銷
三、對外追收財(cái)產(chǎn)
（一）接收債務(wù)清償或財(cái)產(chǎn)交付
（二）追回可撤銷行為涉及的財(cái)產(chǎn)
（三）追回?zé)o效行為涉及的財(cái)產(chǎn)
（四）追回債務(wù)人董事、監(jiān)事和高級管理人員非正常收入和侵占的財(cái)產(chǎn)
（五）取回質(zhì)物、留置物
（六）追繳出資人欠繳的出資
第二節(jié)破產(chǎn)清算：債務(wù)人財(cái)產(chǎn)/破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案
一、財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案
文書樣式五十一：債務(wù)人財(cái)產(chǎn)/破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案
二、財(cái)產(chǎn)處置款項(xiàng)劃扣
文書樣式五十二：關(guān)于提請人民法院劃扣拍賣款至管理人賬戶的報(bào)告
（適用通過人民法院掛拍方式進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)拍賣）
第三節(jié)破產(chǎn)重整：重整計(jì)劃草案
一、重整計(jì)劃草案的考量
（一）債務(wù)人重整財(cái)產(chǎn)范圍的確定
（二）引進(jìn)投資人的方式
（三）重整期間債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理
文書樣式五十三：招募重整投資人公告
二、重整計(jì)劃草案的通過和重整計(jì)劃的批準(zhǔn)
（一）重整計(jì)劃草案的表決
（二）重整計(jì)劃的批準(zhǔn)
文書樣式五十四：關(guān)于提請人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案的報(bào)告
（債權(quán)人會(huì)議通過版）
文書樣式五十五：關(guān)于提請人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案的報(bào)告
（債權(quán)人會(huì)議未通過版）
三、制作重整計(jì)劃草案
（一）制作主體
（二）重整計(jì)劃草案的內(nèi)容
文書樣式五十六：重整計(jì)劃草案
示例一：浙江SZ服飾有限公司重整計(jì)劃草案
示例二：瑞安市HB化工有限公司重整計(jì)劃草案
四、重整計(jì)劃的執(zhí)行和監(jiān)督
（一）重整計(jì)劃執(zhí)行人：債務(wù)人
（二）重整計(jì)劃的監(jiān)督人：管理人
文書樣式五十七：重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督報(bào)告
（三）延長重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限
文書樣式五十八：關(guān)于申請延長重整計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督期限的報(bào)告
（四）終止重整計(jì)劃的執(zhí)行
文書樣式五十九：關(guān)于提請人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的報(bào)告
第四節(jié)破產(chǎn)和解：和解協(xié)議
一、和解協(xié)議的通過和和解協(xié)議的認(rèn)可
（一）債權(quán)人會(huì)議的召集
（二）和解協(xié)議通過比例
（三）人民法院裁定認(rèn)可
文書樣式六十：關(guān)于提請人民法院裁定認(rèn)可和解協(xié)議的報(bào)告（清算轉(zhuǎn)和解）
二、制作和解協(xié)議草案
文書樣式六十一：和解協(xié)議草案
三、和解協(xié)議的執(zhí)行
文書樣式六十二：管理人執(zhí)行職務(wù)的工作報(bào)告（和解程序用）
四、終止和解協(xié)議的執(zhí)行
（一）終止和解協(xié)議執(zhí)行的情形
（二）終止和解協(xié)議執(zhí)行的后果
第六章破產(chǎn)程序的終止與終結(jié)
第一節(jié)破產(chǎn)程序的終止
一、終止重整程序
（一）終止重整程序的情形
（二）終止重整程序的結(jié)果
二、終止和解程序
（一）終止和解程序的情形
（二）終止和解程序的結(jié)果
文書樣式六十三：關(guān)于債務(wù)人和解協(xié)議執(zhí)行情況的報(bào)告
第二節(jié)破產(chǎn)程序的終結(jié)
一、宣告破產(chǎn)
（一）破產(chǎn)重整程序中的宣告破產(chǎn)
文書樣式六十四：關(guān)于提請人民法院裁定終止重整程序并宣告?zhèn)鶆?wù)
人破產(chǎn)的報(bào)告
文書樣式六十五：關(guān)于提請人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的報(bào)告
（二）破產(chǎn)和解程序中的宣告破產(chǎn)
（三）破產(chǎn)清算程序中的宣告破產(chǎn)
文書樣式六十六：關(guān)于提請人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的報(bào)告
二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)
三、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配
（一）制作破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案
文書樣式六十七：破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案
（二）分配方案的表決和認(rèn)可
文書樣式六十八：關(guān)于提請人民法院裁定認(rèn)可破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的報(bào)告
文書樣式六十九：關(guān)于提請人民法院裁定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的報(bào)告（債權(quán)人會(huì)議表決未通過）
（三）分配方案的執(zhí)行
文書樣式七十：破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配公告
（四）擔(dān)保財(cái)產(chǎn)變價(jià)款預(yù)分配
文書樣式七十一：關(guān)于擔(dān)保財(cái)產(chǎn)變價(jià)款預(yù)分配的報(bào)告
四、提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序
（一）債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用
文書樣式七十二：關(guān)于提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的報(bào)告
（二）破產(chǎn)人無財(cái)產(chǎn)可供分配
文書樣式七十三：關(guān)于提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的報(bào)告
（無財(cái)產(chǎn)可供分配）
（三）終結(jié)破產(chǎn)程序的其他情形
第三節(jié)管理人報(bào)酬的確定和收取
一、提請人民法院確定管理人報(bào)酬方案
文書樣式七十四：關(guān)于提請人民法院確定管理人報(bào)酬方案的報(bào)告
二、債權(quán)人會(huì)議審查管理人報(bào)酬方案
文書樣式七十五：關(guān)于提請債權(quán)人會(huì)議審查管理人報(bào)酬方案的報(bào)告
三、管理人報(bào)酬的調(diào)整
（一）與債權(quán)人會(huì)議協(xié)商一致調(diào)整
文書樣式七十六：關(guān)于提請人民法院調(diào)整管理人報(bào)酬方案的報(bào)告
（二）人民法院主動(dòng)調(diào)整
文書樣式七十七：關(guān)于提請債權(quán)人會(huì)議調(diào)整管理人報(bào)酬方案的報(bào)告
四、管理人報(bào)酬的收取
文書樣式七十八：關(guān)于提請人民法院準(zhǔn)予管理人收取報(bào)酬的報(bào)告
第七章管理人職務(wù)的終止
文書樣式七十九：關(guān)于管理人終止執(zhí)行職務(wù)的報(bào)告
附件一文書樣式索引
附件二實(shí)務(wù)表格及文書范例
一、破產(chǎn)管理人工作流程表
破產(chǎn)管理人工作流程表
二、文書范例
（一）競爭管理人文件
陳述意見書
重整投資人競選會(huì)議（自行組織）主持詞
（二）提交經(jīng)辦人民法院文件
第一類調(diào)查、財(cái)產(chǎn)保全措施
關(guān)于申請人民法院開具調(diào)查函的報(bào)告
關(guān)于提請人民法院告知有關(guān)部門解除保全措施的報(bào)告
關(guān)于提請人民法院出具協(xié)助執(zhí)行通知書的報(bào)告
關(guān)于查封債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的報(bào)告
關(guān)于查封、凍結(jié)債務(wù)人銀行賬戶的申請書
關(guān)于解除對債務(wù)人銀行賬戶查封凍結(jié)的申請書
關(guān)于申請人民法院調(diào)取個(gè)人銀行賬戶明細(xì)的報(bào)告
關(guān)于申請債務(wù)人銀行賬號的報(bào)告
第二類債務(wù)人管理
關(guān)于提請人民法院許可聘用工作人員的報(bào)告
關(guān)于提請人民法院許可恢復(fù)債務(wù)人營業(yè)的報(bào)告
關(guān)于解除債務(wù)人失信被執(zhí)行人名單的報(bào)告
關(guān)于申請限制債務(wù)人有關(guān)人員離開住所地的報(bào)告
關(guān)于提請人民法院準(zhǔn)許實(shí)施“A共益”融資方案的報(bào)告
關(guān)于“A共益”融資方案的可行性分析報(bào)告
第三類財(cái)產(chǎn)處置
關(guān)于申請人民法院委托評估機(jī)構(gòu)的報(bào)告
關(guān)于申請采取司法網(wǎng)絡(luò)拍賣處置財(cái)產(chǎn)的報(bào)告
關(guān)于懇請召集××部門協(xié)調(diào)××公司稅務(wù)事宜的報(bào)告
關(guān)于申請人民法院協(xié)助過戶的報(bào)告
第四類債權(quán)審查確認(rèn)、清償
關(guān)于提請人民法院裁定確認(rèn)對特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保債權(quán)的報(bào)告
關(guān)于清償××銀行部分抵押債權(quán)的報(bào)告（預(yù)分配）
第五類程序性文件
關(guān)于提請人民法院裁定受理債權(quán)人破產(chǎn)重整申請的報(bào)告
關(guān)于提請××系關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)合并重整的報(bào)告
關(guān)于提請人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案的報(bào)告（強(qiáng)制裁定）
關(guān)于提請人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的報(bào)告
關(guān)于提請人民法院認(rèn)可債權(quán)人委員會(huì)成員的報(bào)告
第六類破產(chǎn)費(fèi)用、管理人報(bào)酬
關(guān)于破產(chǎn)費(fèi)用、共益?zhèn)鶆?wù)清償情況的報(bào)告及清單明細(xì)
關(guān)于申請破產(chǎn)援助資金的報(bào)告（適用無產(chǎn)可破類案件）
關(guān)于提請人民法院準(zhǔn)予管理人收取報(bào)酬的報(bào)告
（三）提交其他相關(guān)法院文件
關(guān)于提請劃扣廠房拍賣款至管理人賬戶的報(bào)告
關(guān)于解除保全措施并中止執(zhí)行的告知函
關(guān)于解除保全措施、中止執(zhí)行及劃扣執(zhí)行款至管理人賬戶的告知函
管轄權(quán)異議申請書
執(zhí)行異議申請書
（四）提交相關(guān)單位、人員的文件
第一類金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)
關(guān)于繼續(xù)開設(shè)銀行賬戶的通知函（人民銀行）