《上海市生活垃圾管理條例》釋義

前言 １ ……………………………………………………………
第一部分 　 釋義 １ ………………………………………………
　 第一章 　 總則 １
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　 第二章 　 規(guī)劃與建設(shè) ２８
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　 第三章 　 促進(jìn)源頭減量 ３７
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　 第四章 　 分類投放 ５３
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　 第五章 　 分類收集 、 運輸 、 處置 ６５
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　 第六章 　 資源化利用 ８０
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　 第七章 　 社會參與 ９０
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　 第八章 　 監(jiān)督管理 １０２
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　 第九章 　 法律責(zé)任 １１４
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　 第十章 　 附 　　 則 １２８
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第二部分 　 附錄 １３３ ……………………………………………
附錄一 　 條例及有關(guān)說明 １３３ …………………………………
　 上海市生活垃圾管理條例 １３３
　 關(guān)于 《 上海市生活垃圾管理條例 （ 草案 ）》 的說明 （ ２０１８ 年９ 月 ２５ 日在上海市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議上 ） １５３
上海市人民代表大會城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會關(guān)于《 上海市生活垃圾管理條例 （ 草案 ）》 的審議意見報告 （ ２０１８ 年 ９ 月 ２５ 日在上海市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議上 ） １６５ ………………
　 上海市人民代表大會法制委員會關(guān)于 《 上海市生活垃圾管理條例 （ 草案 ）》 審議結(jié)果的報告 （ ２０１８ 年１１ 月 ２０ 日在上海市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議上 ） １７７ ………………………………
　 上海市人民代表大會法制委員會關(guān)于 《 上海市生活垃圾管理條例 （ 草案 ）》（ 修改稿 ） 修改情況的報告（ ２０１８ 年 １２ 月 １８ 日在上海市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議上 ） １８７ ……………………
　 關(guān)于 《 上海市生活垃圾管理條例 （ 草案 ）》 的說明（ ２０１９ 年 １ 月 ２７ 日在上海市第十五屆人民代表大會第二次會議上 ） １９５ …………………………………
　 上海市人民代表大會法制委員會關(guān)于 《 上海市生活垃圾管理條例 （ 草案 ）》 審議結(jié)果的報告 （ ２０１９ 年 １ 月 ３０ 日在上海市第十五屆人民代表大會第二次會議主席團(tuán)第四次會議上 ） ２０４ ………………………………………
附錄二 　 國家法律、行政法規(guī)和文件 ２１０ ……………………
（ 一 ） 法律 ２１０ ……………………………………………………
　 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 （ 節(jié)選 ） ２１０
（ 二 ） 行政法規(guī) ２２１ ………………………………………………
　 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 （ 節(jié)選 ） ２２１
（ 三 ） 國務(wù)院文件 ２２６ ……………………………………………
　 國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知 ２２６ …………
（ 四 ） 國家部委文件 ２３５ …………………………………………
　 城市生活垃圾管理辦法 ２３５
　 國家發(fā)展改革委 、 司法部印發(fā) 《 關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見 》 的通知 ２４８ ………………
附錄三 　 上海市政府規(guī)章和文件 ２５８ …………………………
（ 一 ） 市政府規(guī)章 ２５８ ……………………………………………
　 上海市餐廚垃圾處理管理辦法 ２５８
　 上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法 ２６５
　 上海市再生資源回收管理辦法 ２７８
（ 二 ） 市政府重要文件 ２８９ ………………………………………
　 上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等四部門關(guān)于建立健全本市生活垃圾可回收物回收體系實施意見的通知 ２８９ ……………………………………………
　 上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹 《 上海市生活垃圾管理條例 》 推進(jìn)全程分類體系建設(shè)實施意見的通知 ２９３ …………………………………………………
　 上海市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市綠化市容局等五部門制訂的 《 上海市單位生活垃圾處理費征收管理辦法 》的通知 ３１２ …………………………………………………
（ 三 ） 政府部門重要文件 ３１７ ……………………………………
　 關(guān)于印發(fā) 《 上海市生活垃圾分類投放指引 》 的通知 ３１７
　 關(guān)于印發(fā) 《 上海市可回收物體系規(guī)劃實施方案 》 的通知３３０
　 關(guān)于印發(fā) 《 ２０１９ 年上海市生活垃圾全程分類社會宣傳與動員工作的方案 》 的通知 ３３９
關(guān)于印發(fā) 《上海市生活垃圾總量控制管理辦法（試行 ）》的通知３５１ ………………………………………
　 上海市綠化和市容管理局關(guān)于發(fā)布 《 生活垃圾收集設(shè)施設(shè)置技術(shù)要求 （ 試行 ）》 的通知 ３５５ …………………
　 上海市綠化和市容管理局印發(fā) 《 對不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾拒絕收運的操作規(guī)程 （ 試行 ）》 的通知３６２
　 上海市綠化和市容管理局關(guān)于印發(fā) 《 上海市實施生活垃圾定時定點分類投放制度工作導(dǎo)則 》 的通知 ３６９ ……
　 上海市綠化和市容管理局關(guān)于印發(fā) 《 上海市生活垃圾管理社會監(jiān)督員管理辦法 （ 試行 ）》 的通知 ３７６ …………
　 上海市綠化和市容管理局關(guān)于印發(fā) 《 關(guān)于規(guī)范本市大件垃圾管理的若干意見 》 的通知 ３８１ …………………
　 關(guān)于印發(fā) 《 上海市農(nóng)貿(mào)市場 、 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場濕垃圾就地處理設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn) 》 的通知 ３８７ ……………………
　 關(guān)于印發(fā)《上海市生活垃圾分類違法行為查處規(guī)定》的通知３９２ …………………………………………………
　 關(guān)于印發(fā) 《 關(guān)于本市旅游住宿業(yè)不主動提供客房一次性日用品的實施意見 》 的通知 ３９７ …………………
　 關(guān)于本市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)執(zhí)行快遞封裝用品國家標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見 ４００ ………………………………………
　 上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布 《 上海市餐飲服務(wù)不得主動提供的一次性餐具目錄 》 的通知 ４０３ …………
　 關(guān)于開展本市集貿(mào)市場濕垃圾制作有機(jī)肥料工作的通知 ４０６ ……………………………………………………
　 關(guān)于發(fā)揮本市社區(qū)治理和社會組織作用助推生活垃圾分類工作的指導(dǎo)意見 ４１５ …………………………………
　 關(guān)于進(jìn)一步完善生活垃圾可回收物體系促進(jìn)資源利用的實施意見 ４２１