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內容簡介

　　本書通過對基礎理論及相關文獻的梳理與分析，廓清“省直管縣”體制改革的各種目標表述都內涵于“促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展”的框架之中，“省直管縣”體制內涵著促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的機理。“省直管縣”體制改革的本質是通過減少地方政府層級，改變投射在層級之上的權力與資源分配格局，實現(xiàn)“公共資源配置權下移、公共服務統(tǒng)籌權上移”，達到通過促進縣域發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目的。同時，本書以浙江、河南、貴州三個代表省份的“省直管縣”體制改革為樣本，分別進行了獨立與聚類的分析。

作者簡介

　　劉素姣，河南滑縣人，上海交通大學馬克思主義中國化專業(yè)博士，河南大學哲學與公共管理學院副教授，河南大學行政研究所研究員，主要研究方向為公共政策，2004年參加工作以來共主持省部級項目3項，作為主要參與人參與國家社科基金項目4項，在核心期刊發(fā)表論文5篇。

圖書目錄

緒論
第一章　基礎理論與文獻綜述
　　第一節(jié)　城鄉(xiāng)關系理論綜述
　　第二節(jié)　“省直管縣”體制改革基礎理論綜述
　　第三節(jié)　“省直管縣”體制改革實踐研究綜述
　　第四節(jié)　“省直管縣”體制改革與城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展關系研究
　　第五節(jié)　“國家治理現(xiàn)代化”理論對“省直管縣”改革研究的啟示
第二章　“省直管縣”體制促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的機理
　　第一節(jié)　相關概念及問題厘定
　　第二節(jié)　縣域在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位
　　第三節(jié)　“省直管縣”體制促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的理論依據(jù)
第三章　“省直管縣”體制改革實踐案例及聚類分析
　　第一節(jié)　東部省份：浙江省的改革實踐
　　第二節(jié)　中部省份：河南省的改革實踐
　　第三節(jié)　西部省份：貴州省的改革實踐
　　第四節(jié)　三省份“省直管縣”體制改革的聚類分析
　　第五節(jié)　“省直管縣”體制改革實踐案例分析結論
第四章　基于城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的“省直管縣”體制改革走向與要求
　　第一節(jié)　“省直管縣”體制改革的走向
　　第二節(jié)　“省直管縣”體制改革持續(xù)推進的新要求
第五章　基于城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的“省直管縣”改革政策建議
　　第一節(jié)　直管縣機構設置與人事干部管理政策建議
　　第二節(jié)　科學劃分地方政府間的事權、財權
　　第三節(jié)　建立區(qū)域經濟合作與公共資源共享機制
第六章　結論與展望
　　第一節(jié)　研究結論
　　第二節(jié)　研究展望
參考文獻
致謝

圖表目錄
圖0-1　研究路徑
表1-1　市、縣關系與分類改革路徑
表1-2　各省份“省直管縣”改革路徑
圖2-1　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等概念關系
圖2-2　“省直管縣”所涉概念變革程度
圖2-3　“省直管縣”體制改革路徑演進
表2-1　全國各省區(qū)“省直管縣”改革模式統(tǒng)計
表3-1　浙江省“省直管縣”改革一覽
表3-2　浙江省“省內分稅制”內容一覽
表3-3　浙江省“省直管縣”體制改革財政激勵政策
表3-4　河南省“省直管縣”體制改革歷程和內容
表3-5　河南省10個試點縣（市）類型
表3-6　貴州省2014年經濟指標相比2013年增速及在31個省份中排名
表3-7　2014年貴州省地級行政單位經濟發(fā)展水平及轄縣個數(shù)
表3-8　貴州省“省直管縣”體制改革的歷程和內容