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內(nèi)容簡介

　　結(jié)合作者近年的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本書前三章系統(tǒng)地介紹了地方政府地方政府專項(xiàng)債券的發(fā)行背景及近三年來發(fā)行情況，系統(tǒng)介紹了當(dāng)前我國地方政府專項(xiàng)債券的發(fā)行規(guī)模，發(fā)行流程及國家政策鼓勵的資金使用范圍。第四章專門就自平衡專項(xiàng)債資金使用領(lǐng)域做了深入的分析，緊貼當(dāng)前的熱點(diǎn)如土儲、棚改、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、收費(fèi)公路、鄉(xiāng)村振興、供水污水等，結(jié)合我們做過的成熟案例，對案例的策劃難點(diǎn)做了詳細(xì)的介紹。第五章重點(diǎn)闡述了自平衡專項(xiàng)債的財(cái)務(wù)測算，以及滿足什么樣的條件才是合格的自平衡專項(xiàng)債，通過實(shí)例分析使讀者更便于理解和操作。第六章就當(dāng)下地方政府合法融資兩大路徑（PPP和專項(xiàng)債）的結(jié)合使用做了前瞻性的分析。第七章就全壽命周期下績效管理的必要性、績效設(shè)計(jì)等前沿問題拋磚引玉的介紹，并就全壽命周期管理存在的問題給出了意見及建議。

作者簡介

　　杜彥峰本科碩士先后就讀于重慶大學(xué)、北京交通大學(xué)，注冊一級造價(jià)師、咨詢工程師（投資）、湖北省發(fā)改、財(cái)政PPP專家?guī)鞂＜摇⒑笔≌少徳u審專家。曾先后供職于中國新興保信建設(shè)總公司、中資投資咨詢（深圳）有限公司、中政智信（北京）經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司等企業(yè)。有十多年央企投資、審計(jì)、結(jié)算、招投標(biāo)等工作經(jīng)歷；先后參與了搬遷房、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、休閑旅游、企業(yè)戰(zhàn)略報(bào)告編制及世界銀行、新開發(fā)銀行等國際貸款項(xiàng)目的資金申請、項(xiàng)目后評價(jià)等；負(fù)責(zé)完成地方政府、中央與地方企業(yè)等近20個項(xiàng)目的PPP咨詢，先后有4個項(xiàng)目入選財(cái)政部示范庫，同時作為工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評審專家，受邀參加過全國各地近百十個項(xiàng)目的可研報(bào)告、PPP實(shí)施方案及自平衡專項(xiàng)債實(shí)施方案的評審工作，在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

圖書目錄

序……………………………………………………………………………1
前言…………………………………………………………………………3
第一章地方政府債券簡介………………………………………………1
第一節(jié) 地方政府投融資概況… ……………………………………… 3
（一）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢……………………………………………………… 3
（二）地方政府融資渠道………………………………………………… 5
（三）地方政府債券發(fā)展歷史…………………………………………… 7
第二節(jié) 自平衡專項(xiàng)債券… …………………………………………… 11
第三節(jié) 專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模預(yù)測… ……………………………………… 14
第四節(jié) 相關(guān)政策文件… ……………………………………………… 16
第二章專項(xiàng)債券的發(fā)行……………………………………………… 21
第一節(jié) 實(shí)施范圍… …………………………………………………… 23
第二節(jié) 前期工作… …………………………………………………… 29
（一）基本條件………………………………………………………… 29
（二）發(fā)行流程………………………………………………………… 30
第三節(jié) 存續(xù)期限… …………………………………………………… 32
第四節(jié) 信息公開… …………………………………………………33
第三章實(shí)施方案編制………………………………………………… 37
第一節(jié) 工作程序… …………………………………………………… 39
第二節(jié) 編制原則及方法… …………………………………………… 40
（一）編制的原則……………………………………………………… 40
（二）編制方法………………………………………………………… 40
第三節(jié) 實(shí)施方案的內(nèi)容… …………………………………………… 44
第四節(jié) 第三方咨詢作用… …………………………………………… 46

第四章實(shí)例分析……………………………………………………… 49
第一節(jié) 土地儲備專項(xiàng)債… …………………………………………… 52
（一）政策要求………………………………………………………… 52
（二）案例介紹………………………………………………………… 54
（三）案例分析………………………………………………………… 57
第二節(jié) 棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債… ………………………………………… 57
（一）政策要求………………………………………………………… 57
（二）案例介紹………………………………………………………… 58
（三）案例分析………………………………………………………… 60
第三節(jié) 收費(fèi)公路專項(xiàng)債… …………………………………………… 61
（一）政策要求………………………………………………………… 61
（二）案例介紹………………………………………………………… 62
（三）案例分析………………………………………………………… 65
第四節(jié) 教育專項(xiàng)債… ………………………………………………… 67
（一）政策要求………………………………………………………… 67
（二）案例介紹………………………………………………………… 67
（三）案例分析………………………………………………………… 72
第五節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)債… …………………………………………… 73
（一）政策要求………………………………………………………… 73
（二）案例介紹………………………………………………………… 73 （三）案例分析………………………………………………………… 76
第六節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項(xiàng)債… …………………………………………… 76
（一）政策要求………………………………………………………… 77
（二）案例介紹………………………………………………………… 77
（三）案例分析………………………………………………………… 83
第七節(jié) 鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債… …………………………………………… 84
（一）政策要求………………………………………………………… 84
（二）案例介紹………………………………………………………… 85
（三）案例分析………………………………………………………… 88
第八節(jié) 生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)債… …………………………………………… 88
（一）政策要求………………………………………………………… 88
（二）案例介紹………………………………………………………… 89
（三）案例分析………………………………………………………… 91
第九節(jié) 水利工程專項(xiàng)債… …………………………………………… 92
（一）政策要求………………………………………………………… 92
（二）案例介紹………………………………………………………… 92
（三）案例分析………………………………………………………… 98
第十節(jié) 軌道交通… …………………………………………………… 98
（一）政策要求………………………………………………………… 98
（二）案例介紹………………………………………………………… 99
（三）案例分析………………………………………………………… 102
第十一節(jié) 鐵路建設(shè)… ……………………………………………… 102
（一）政策要求………………………………………………………… 102
（二）案例介紹………………………………………………………… 103
（三）案例分析………………………………………………………… 109

第五章實(shí)例測算…………………………………………………… 111
（一）實(shí)例測算………………………………………………………… 114
（二）實(shí)例分析………………………………………………………142
第六章 PPP 與專項(xiàng)債的融合… …………………………………… 147
（一）PPP 融資困境… ………………………………………………… 149
（二）專項(xiàng)債發(fā)力……………………………………………………… 150
（三）政策依據(jù)………………………………………………………… 151
（四）融合途徑………………………………………………………… 154
（五）案例……………………………………………………………… 157
（六）小結(jié)……………………………………………………………… 160
第七章全壽命周期績效管理……………………………………… 161
（一）績效管理的必要性……………………………………………… 163
（二）績效管理的要求………………………………………………… 163
（三）評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)…………………………………………………… 164
（四）相關(guān)建議………………………………………………………… 167
后記………………………………………………………………… 170