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內(nèi)容簡介

　　本書是張義清教授主持的國家社科基金“《監(jiān)督法》配套立法效果考察及其實施機制建構研究”項目的成果。張義清教授在自己博士后研究報告的基本理論框架基礎上，又結合《監(jiān)督法》配套立法的地方立法實踐，對于《監(jiān)督法》配套立法在地方立法中的科學立法問題以及《監(jiān)督法》實施的監(jiān)督和保障機制等問題進行了富有實效的實證分析。這不僅豐富了關于《監(jiān)督法》配套立法的基本理論體系，而且也為地方人大常委會有效地實施《監(jiān)督法》的各項規(guī)定、認真履行《監(jiān)督法》規(guī)定的各項監(jiān)督職責提供了有益的參考建議和對策，是《監(jiān)督法》《立法法》理論研究領域的學術佳作。

作者簡介

　　張義清，男，1974年生，湖南龍山人，法學博士，湘潭大學法學院教授、博士生導師，湘潭大學法理學博士/碩士點負責人，民政部政策理論研究基地合作單位（湘潭大學）執(zhí)行主任，湖南省首批2011協(xié)同創(chuàng)新中心法治湖南建設與區(qū)域社會治理研究員，湖南省法學研究基地研究員、省級智庫“中國區(qū)域發(fā)展與治理研究院”研究員，中國法學會法理學研究會常務理事，中國法學會憲法學研究會理事，湖南省法學會憲法學研究會副會長；研究法學理論，主攻憲制與法治理論，先后主持完成全國教育科學“十五”規(guī)劃重點課題、國家社科基金項目一般項目等科（教）研項目十余項，在《法學》《法制與社會發(fā)展》等專業(yè)核心期刊上發(fā)表系列學術論文，其中多篇論文被《中國社科文摘》《新華文摘》《大大報刊復印資料》等轉載、摘錄，出版法學專著2部，主編法學教材1部、參編（著）多部，成果獲評中國社會科學院法學研究所優(yōu)秀博士后研究報告、湖南省教育科學優(yōu)秀成果二等獎等獎項。

圖書目錄

目錄
緒論
第一節(jié)研究背景與研究現(xiàn)狀
第二節(jié)研究對象與研究價值
第三節(jié)研究樣本和研究方法
第四節(jié)研究困境與本書特色
第一篇現(xiàn)象考究
第一章配套立法：我國授權立法領域既存的一類特殊立法現(xiàn)象
第一節(jié)配套立法的慣常使用
第二節(jié)配套立法的運行機理
第三節(jié)配套立法的制度依據(jù)
第四節(jié)配套立法的實踐意義
第五節(jié)配套立法的規(guī)制模式
第二章《監(jiān)督法》頒布施行以來與該法相關的配套規(guī)定制定概況
第一節(jié)制定主體多元
第二節(jié)立法進路不一
第三節(jié)所涉事項繁雜
第四節(jié)表現(xiàn)形式多樣
第二篇權限分析
第三章各級人大及其常委會制定《監(jiān)督法》配套規(guī)定的權限分析
第一節(jié)地方人民代表大會出臺《監(jiān)督法》配套法規(guī)的實例考察
第二節(jié)各級人大及其常委會制定《監(jiān)督法》配套規(guī)定的權限爭議
第三節(jié)我國現(xiàn)行《監(jiān)督法》第47條的規(guī)范分析及其法理探究
第四章民族區(qū)域自治地方實施《監(jiān)督法》的權限與配套立法
前景
第一節(jié)全國性法律在民族區(qū)域自治地方實施的內(nèi)在特性和要求
第二節(jié)民族區(qū)域自治地方出臺的《監(jiān)督法》配套規(guī)定樣本分析
第三節(jié)《監(jiān)督法》在民族區(qū)域自治地方實施中的配套立法前景
第三篇機制探索
第五章人大及其常委會監(jiān)督政府工作的相關規(guī)定與實施機制
第一節(jié)人大常委會監(jiān)督政府工作的《監(jiān)督法》文本規(guī)范
第二節(jié)人大常委會監(jiān)督政府工作的《監(jiān)督法》配套規(guī)定
第三節(jié)人大及其常委會監(jiān)督政府工作法律機制的完善
第六章人大及其常委會監(jiān)督“兩院”工作的相關規(guī)定與實施機制
第一節(jié)人大常委會監(jiān)督“兩院”工作的《監(jiān)督法》文本規(guī)定
第二節(jié)人大常委會監(jiān)督“兩院”工作的《監(jiān)督法》配套規(guī)定
第三節(jié)人大及其常委會監(jiān)督“兩院”工作法律機制的完善
第七章人大及其常委會監(jiān)督監(jiān)察機關的憲法依據(jù)和法律機制
第一節(jié)人大及其常委會監(jiān)督監(jiān)察機關的憲法依據(jù)
第二節(jié)人大及其常委會監(jiān)督監(jiān)察機關的監(jiān)察法機制
第三節(jié)人大及其常委會監(jiān)督監(jiān)察機關法律機制的完善
第八章人大常委會規(guī)范性文件備案審查的法律規(guī)定與實施機制
第一節(jié)人大常委會備案審查規(guī)范性文件的《監(jiān)督法》條文解讀
第二節(jié)人大常委會備案審查規(guī)范性文件的《監(jiān)督法》配套規(guī)定
第三節(jié)人大常委會對規(guī)范性文件備案審查法律機制的完善
第四篇路徑思考
第九章《監(jiān)督法》配套規(guī)定的審查清理及其實施效果的綜合評估
第一節(jié)《監(jiān)督法》配套規(guī)定審查清理的工作規(guī)劃
第二節(jié)《監(jiān)督法》配套規(guī)定審查的標準及其權重
第三節(jié)《監(jiān)督法》配套立法效果的綜合評估方案
第四節(jié)法律配套規(guī)定審查后的技術性處理
第十章借鑒與超越：破解我國人大監(jiān)督立法困局的制度對策方案
第一節(jié)國外代議機關監(jiān)督機制的比較與借鑒
第二節(jié)我國人民代表大會制度的完善和發(fā)展
第三節(jié)監(jiān)督法立法體系及其實施機制的完善
第十一章經(jīng)驗和啟示：法治視野下《監(jiān)督法》配套立法的理性思考
第一節(jié)區(qū)分不同性質的配套立法行為將其納入法治軌道
第二節(jié)理性對待某些地方或局部的立法“試錯”
第三節(jié)構建立法權運行的合憲性保障體系
第四節(jié)構筑動態(tài)發(fā)展的配套立法機制
第五節(jié)挖掘“地方性知識”“反哺”立法的制度化實踐
第六節(jié)中國特色社會主義立法監(jiān)督體系的完善
主要參考文獻
后記