策論海南自由貿(mào)易港

第一章 海南自由貿(mào)易港初步設(shè)想/遲福林 1
一、總體思路 1
二、探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的政策需求 19
三、探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的制度創(chuàng)新 30
四、盡快形成自由貿(mào)易港建設(shè)的“早期安排” 41

第二章 將海南打造成為我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)/吳士存 53
一、重要對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)的內(nèi)涵 53
二、打造重要對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)的總體思路、地理范圍、基本目標(biāo)、具體定位 59
三、海南打造重要對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn) 69
四、對(duì)策建議 79

第三章 海南自由貿(mào)易港建設(shè)的財(cái)稅制度與政策設(shè)計(jì)/賈 康 92
一、海南自由貿(mào)易港建設(shè)背景、戰(zhàn)略意義和財(cái)稅改革的作用和意義 92
二、海南自由貿(mào)易港財(cái)稅制度的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒 100
三、海南自由貿(mào)易港的財(cái)稅具體政策設(shè)計(jì)與改革步驟 106
四、海南自由貿(mào)易港的財(cái)稅改革重大問(wèn)題與配套條件 117

第四章 海南自由貿(mào)易港建設(shè)的金融體制/李 揚(yáng) 130
一、金融體制改革在自由貿(mào)易港建設(shè)中的重要意義 130
二、金融支持自由貿(mào)易港建設(shè)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn) 132
三、海南自由貿(mào)易港金融業(yè)發(fā)展和開(kāi)放現(xiàn)狀 142
四、海南自由貿(mào)易港金融體制改革總體目標(biāo) 149
五、海南自由貿(mào)易港金融體制改革：重點(diǎn)任務(wù) 155
六、海南自由貿(mào)易港金融體制改革：金融監(jiān)管 159
七、海南自由貿(mào)易港金融體制改革：推進(jìn)策略 162

第五章 海南自由貿(mào)易港國(guó)際人才流動(dòng)與資格互認(rèn)制度創(chuàng)新/吳 江 169
一、編制外國(guó)人工作指導(dǎo)目錄 170
二、探索推進(jìn)國(guó)際移民事務(wù)管理體系 194
三、探索建立計(jì)點(diǎn)積分制度 197
四、擴(kuò)大海南人力資源服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放 205
五、探索建立國(guó)際職業(yè)資格認(rèn)證體系 206
六、不斷學(xué)習(xí)并遵循國(guó)際人才流動(dòng)經(jīng)驗(yàn) 211

第六章 海南自由貿(mào)易港管理體制創(chuàng)新/匡賢明 218
一、總體要求 218
二、走向高度開(kāi)放的市場(chǎng)管理體制 221
三、走向高度開(kāi)放的海關(guān)監(jiān)管體制 224
四、走向高度開(kāi)放的財(cái)稅管理體制 227
五、走向高度開(kāi)放的金融監(jiān)管體制 230
六、走向高度開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)治理 233
七、走向高度開(kāi)放的人員流動(dòng)管理體制 237
八、走向高度開(kāi)放的司法管理體制 242
九、走向高度開(kāi)放的行政管理體制 245
十、走向高度開(kāi)放的中央海南經(jīng)濟(jì)行政關(guān)系 255

第七章 海南自由貿(mào)易港立法的若干重大問(wèn)題/王崇敏 259
一、海南自由貿(mào)易港建設(shè)的法律制度框架設(shè)計(jì) 259
二、海南自由貿(mào)易港建設(shè)法律制度的具體構(gòu)建 265
三、海南自由貿(mào)易港特區(qū)立法權(quán)與地方立法權(quán)運(yùn)用 288
四、海南自由貿(mào)易港法律改革路線圖 298

第八章 從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)走向自貿(mào)港的海南行動(dòng)/趙晉平 306
一、海南推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)面臨的形勢(shì) 306
二、中國(guó)特色海南自由貿(mào)易港的總體構(gòu)想 311
三、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）建設(shè)的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)和啟示 315
四、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)走向自由貿(mào)易港的時(shí)間表、路線圖和重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域建設(shè) 323
五、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)走向自由貿(mào)易港的制度、體制機(jī)制建設(shè)和重要政策舉措 328

后 記 340