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內(nèi)容簡介

　　當(dāng)前，我國的對外開放已經(jīng)全面步入貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略和自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略為主導(dǎo)的新階段，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷從貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。游客跨境流動是以人員的相互往來為主要表現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易形式，國外游客入境相當(dāng)于貨物和服務(wù)的就地出口，國內(nèi)游客出境相當(dāng)于貨物和服務(wù)的進(jìn)口。當(dāng)前，旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口均位列各服務(wù)貿(mào)易子項(xiàng)中的較大部分。十八屆三中全會提出要加快沿邊開放步伐，允許沿邊重點(diǎn)口岸、邊境城市、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在人員往來、旅游等方面實(shí)行特殊方式和政策。十八屆五中全會提出發(fā)展更高層次的開放經(jīng)濟(jì)。2016年1月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》明確要求破解體制性障礙，出臺有利于促進(jìn)游客跨境往來的新政策。我國邊境地區(qū)及與之接壤的周邊國家旅游資源豐富、異域風(fēng)情濃郁、民族風(fēng)情濃厚，依托邊境城市發(fā)展的出入境旅游有著巨大的吸引力。然而長期以來，沿邊城市的對外開放工作，主要圍繞貨物往來而開展，以此出發(fā)點(diǎn)簽署的雙邊口岸、交通運(yùn)輸協(xié)議以及外交、公安、交通、海關(guān)、口岸管理、旅游、檢驗(yàn)檢疫等部門建構(gòu)的系列制度在保障游客往來便利化方面存在很大缺陷，將游客交往限定在非常狹窄的領(lǐng)域、空間和時間范圍之內(nèi)。在新的開放背景下，研究跨境游客往來便利化，對于促進(jìn)與周邊國家民間交往，經(jīng)略周邊，擴(kuò)大沿邊對外開放水平，促進(jìn)旅游服務(wù)貿(mào)易自由化和做實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略等方面具有重要意義。

作者簡介

　　張金山，北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院/旅游規(guī)劃與發(fā)展研究院研究員/副教授，同時還受聘為中國社會科學(xué)院旅游研究中心特約研究員、中國旅游車船協(xié)會專家委員會委員、中國文化促進(jìn)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心特聘專家。曾在國家旅游局、北京市旅游委等部門掛職。主要研究領(lǐng)域?yàn)槌鞘邪l(fā)展與旅游經(jīng)濟(jì)、房車自駕車旅游、跨境旅游合作、旅游規(guī)劃等。在《旅游學(xué)刊》《經(jīng)濟(jì)管理》《中國旅游報(bào)》等期刊發(fā)表文章30余篇，出版與旅游房地產(chǎn)開發(fā)、旅游項(xiàng)目策劃規(guī)劃相關(guān)的書籍5部。負(fù)責(zé)或參與中國社科院、國家發(fā)改委、國家旅游局、北京市旅游委等部門科研課題近30項(xiàng)。主持或負(fù)責(zé)全域旅游規(guī)劃、5A級景區(qū)創(chuàng)建及提升規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游目的地全案策劃、文化旅游綜合體規(guī)劃等各種類型規(guī)劃項(xiàng)目80余項(xiàng)。趙麗麗，中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院/中國社科院研究生院旅游投融資博士。主要研究領(lǐng)域?yàn)槁糜瓮度谫Y、旅游綜合開發(fā)、旅游規(guī)劃、旅游城鎮(zhèn)化與土地開發(fā)利用等。在《旅游學(xué)刊》等期刊發(fā)表論文多篇，主持重慶市、普洱市、邯鄲市、南寧市等旅游規(guī)劃類項(xiàng)目60余項(xiàng)。長期從事旅游目的地開發(fā)、旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目投融資、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的工作。

圖書目錄

第一部分　研究范疇及現(xiàn)狀
第一章　導(dǎo)論
　　一　研究背景
　　二　研究意義
　　三　研究內(nèi)容
　　四　研究策略
　　五　研究創(chuàng)新
第二章　國外跨境游客往來案例分析
　　一　歐盟跨境游客往來分析
　　二　北美自貿(mào)區(qū)跨境游客往來分析
　　三　東盟跨境游客往來分析
第三章　我國跨境游客往來現(xiàn)狀分析
　　一　我國陸地邊境基本情況
　　二　我國跨境旅游發(fā)展歷程回顧
　　三　跨境旅游合作相關(guān)研究綜述
　　四　我國跨境旅游發(fā)展現(xiàn)狀
　　五　跨境旅游體制機(jī)制障礙
第二部分　體制障礙與跨境游客往來
第四章　出入境旅游管理與跨境游客往來便利化
　　一　旅游目的地國家管理與跨境游客往來
　　二　邊境旅游管理與跨境游客往來
　　三　異地辦證政策與跨境游客往來
　　四　出入境旅游管理制度改革創(chuàng)新
第五章　口岸管理與跨境游客往來便利化
　　一　全國口岸分類分布概況
　　二　沿邊地區(qū)口岸分類分布情況
　　三　邊境口岸分類分布概況
　　四　邊境口岸與跨境游客往來
　　五　口岸管理與跨境游客通關(guān)改革創(chuàng)新
第六章　簽證制度與跨境游客往來便利化
　　一　國際簽證制度概況及趨勢
　　二　我國簽證管理制度概述
　　三　我國放松簽證方面的舉措
　　四　簽證管理創(chuàng)新與跨境游客往來便利化
第七章　交通運(yùn)輸管理與跨境自駕游便利化
　　一　跨境自駕游發(fā)展概況
　　二　跨境自駕游體制機(jī)制障礙分析
　　三　跨境自駕游的方式及實(shí)踐
　　四　交通運(yùn)輸管理創(chuàng)新與跨境自駕游便利化
第八章　邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和跨境旅游合作區(qū)的總體構(gòu)想
　　一　邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和跨境旅游合作區(qū)的提出
　　二　沿邊相關(guān)類似國家政策框架情況分析
　　三　邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和跨境旅游合作區(qū)的內(nèi)涵
　　四　邊境旅游試驗(yàn)區(qū)的總體政策框架
　　五　跨境旅游合作區(qū)的總體政策框架
第三部分　案例研究
第九章　中越跨境旅游的現(xiàn)狀、實(shí)踐及發(fā)展
　　一　中越跨境旅游發(fā)展現(xiàn)狀
　　二　中越跨境旅游合作實(shí)踐
　　三　中越跨境旅游的主要問題
　　四　中越跨境旅游重點(diǎn)舉措
第四部分　參考文獻(xiàn)及附件
參考文獻(xiàn)
　　一　期刊網(wǎng)絡(luò)類
　　二　法律法規(guī)類
　　三　雙邊協(xié)議類
附件1：邊境旅游出入境流程調(diào)研表
附件2：互免簽證國家及證件類別一覽表
附件3：國務(wù)院關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見
附件4：沿邊重點(diǎn)地區(qū)名錄
附件5：有關(guān)邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的通知
附件6：內(nèi)蒙古滿洲里邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案
附件7：廣西防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案