美國政府保密是：制度的誕生與進化

第1章 保密工作與大陸會議 001
代表們的保密誓言 003
大會的日志 014
秘密的委員會 017
第2章 新憲法的誕生 021
《邦聯(lián)條例》的失敗 021
安納波利斯會議 025
謝司起義 029
第3章 聯(lián)邦制憲會議 033
代表們云集費城 033
會議期間的保密制度 040
對保密問題的處理 050
會議工作圓滿收官 056
會后的保密工作 060
會議記錄的管理 063
第4章 憲法批準會議 067
保密成為攻擊新憲法的口實 067
會議關(guān)于保密問題的辯論 073
第5章 國會敞開大門 079
初對開放國會的數(shù)次要求 079
眾議院 082
參議院 084
現(xiàn)代的閉門會議 098
條約與彈劾的議程 101
第6章 保密與公共記錄 107
邁向更高公開度的初幾步 110
免費郵遞特權(quán) 111
扶持報業(yè)的發(fā)展 113
國會議程的永久記錄 116
廣播與電視走入國會 119
C-SPAN 126
第7章 黑色預算與人民的錢款 129
曼哈頓計劃 139
當今的黑色預算 144
第8章 行政部門的保密與公開 149
國情咨文 150
推薦條款 153
第9章 行政特權(quán)：總統(tǒng)隱瞞信息的權(quán)力 157
圣克萊爾之敗 159
莫里斯事件 162
《杰伊條約》 163
合眾國訴尼克松案 166
第10章 聯(lián)邦記錄與人民知情權(quán) 169
《信息自由法案》 172
《總統(tǒng)文件法》 176
第11章 安全分級 179
分級制度的歷史沿革 179
總統(tǒng)的主導角色 181
參考文獻 187
英漢對照表 192