《法治意識與法治政府:兼論馬克思主義法律觀》根據馬克思主義關于法的思想理論和我國實際,從法哲學的角度論述了社會、人性和法的關系以及行政法學中的某些重點問題。對究竟什么是法、什么是“良法”作了創(chuàng)新性的界說;對“法律至上”的提法,作了“法律既是至上的,又是非至上的”論斷。作者認為,在共產黨的統(tǒng)一領導下,我國實行不同于“三權分立”的“三統(tǒng)一”“四善于”的法治模式,是另一種具有一定普遍意義的法治模式。行政法學的核心范疇是行政權,對什么是行政法、行政法的基本原則、行政法學的邏輯體系等基本理論問題,作者闡述了自己具有獨創(chuàng)性的觀點,并認為馬克思主義的“公共權力論”是行政法學的理論基礎。