中國建設用地使用權制度研究

目錄 \n
第一章　緒論 \n
　　一、選題背景及研究的意義 \n
　?。ㄒ唬┻x題背景 \n
　?。ǘ┭芯康囊饬x和預期達到的目的 \n
　　二、境內外相關研究現(xiàn)狀及文獻綜述 \n
　　（一）境內外研究資料現(xiàn)狀 \n
　?。ǘ┪墨I綜述 \n
　　三、研究方法和角度 \n
　?。ㄒ唬┭芯康姆椒?\n
　?。ǘ┭芯康慕嵌?\n
　　四、其他需要說明的問題 \n
第二章　建設用地使用權制度的建立過程 \n
　第一節(jié)　制度設立前的法律背景 \n
　　一、土地公有制的確立 \n
　?。ㄒ唬└耪f \n
　　（二）關于城市土地“屬于國家所有”的解讀 \n
　　二、計劃經(jīng)濟體制下的建設用地制度 \n
　第二節(jié)　在改革開放過程中逐步形成的過程 \n
　　一、建設用地使用權制度的初建（1979～1990年） \n
　?。ㄒ唬┯袃攧潛艿某霈F(xiàn) \n
　　（二）經(jīng)濟特區(qū)市場化批地的出現(xiàn)及對立法的影響 \n
　?。ㄈ睹穹ㄍ▌t》對國有土地財產權屬性的確認 \n
　　（四）出讓制度的確立 \n
　　二、建設用地使用權制度的成型（1990～2002年） \n
　　（一）沿海開放城市的土地管理創(chuàng)新實踐 \n
　?。ǘ┤珖缘耐恋亓⒎ɑ顒?\n
　　三、建設用地使用權制度的體系化（2002～2007年） \n
　?。ㄒ唬┩恋毓芾矸矫娴牧⒎?\n
　?。ǘ段餀喾ā穼ㄔO用地使用權作為私權的系統(tǒng)構建 \n
第三章　建設用地使用權的法律性質分析 \n
　第一節(jié)　建設用地使用權的概念和法律性質 \n
　　一、建設用地使用權的概念 \n
　　（一）建設用地使用權概念的發(fā)展 \n
　?。ǘ┙ㄔO用地使用權概念的分析 \n
　　二、建設用地使用權法律性質的實證分析 \n
　　三、建設用地使用權在不動產物權體系中的地位 \n
　?。ㄒ唬┙ㄔO用地使用權與土地所有權的比較 \n
　　（二）建設用地使用權與其他土地用益物權的比較 \n
　?。ㄈ┙ㄔO用地使用權的效力概述 \n
　?。ㄋ模┙ㄔO用地使用權的社會作用概述 \n
　第二節(jié)　建設用地使用權權利類型研究 \n
　　一、依照建設用地使用權所依附的所有權基礎分類 \n
　?。ㄒ唬﹪型恋厣系慕ㄔO用地使用權 \n
　?。ǘ┘w土地上的建設用地使用權 \n
　　二、依照建設用地使用權的基本設立方式分類 \n
　?。ㄒ唬┏鲎尳ㄔO用地使用權 \n
　　（二）劃撥建設用地使用權 \n
　　三、依照建設用地的基本用途分類 \n
　第三節(jié)　從傳統(tǒng)民法地上權視角看建設用地使用權的性質 \n
　　一、以地上權視角研究中國建設用地使用權的意義 \n
　?。ㄒ唬┳裱箨懛ㄏ捣ㄖ苽鹘y(tǒng)的要求 \n
　?。ǘ┚哂袑⒂⒚婪ㄏ档膫€別制度融匯于大陸法系理論體系的 \n
重要理論價值 \n
　?。ㄈ┚哂性谝粐鴥芍票尘跋聦崿F(xiàn)中國法制內部協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)實意義 \n
　?。ㄋ模┑厣蠙嘀贫葘τ谥袊ㄔO用地使用權制度具有獨特的借鑒價值 \n
　　二、建設用地使用權與傳統(tǒng)民法地上權的法律性質比較 \n
　?。ㄒ唬嗬拍畹谋容^ \n
　　（二）權利產生背景的比較 \n
　?。ㄈ嗬谖餀囿w系中的地位比較 \n
　?。ㄋ模嗬倪m用范圍比較 \n
　?。ㄎ澹嗬ЯΦ谋容^ \n
　　三、建設用地使用權與傳統(tǒng)民法地上權的最重要差別 \n
　?。ㄒ唬┰O立的目的不同 \n
　?。ǘ嗬幕A不同 \n
　　四、劃撥建設用地使用權與地上權的不可比性 \n
　　五、結論 \n
第四章　建設用地使用權設立法律行為分析 \n
　第一節(jié)　建設用地使用權的設立機制 \n
　　一、建設用地使用權設立行為的意義 \n
　　二、建設用地使用權設立的方式 \n
　第二節(jié)　建設用地使用權出讓合同的性質和內容 \n
　　一、研究的意義 \n
　?。ㄒ唬┙ㄔO用地使用權出讓合同的“行、民之爭” \n
　?。ǘ┙ㄔO用地使用權出讓合同文本標準化的意義和遺留問題 \n
　　二、建設用地使用權出讓合同的性質與物權變動規(guī)則 \n
　?。ㄒ唬╆P于不動產物權變動規(guī)則 \n
　?。ǘ┲袊粍赢a物權變動規(guī)則采取的模式 \n
　　（三）關于物權契約 \n
　　三、建設用地使用權出讓合同的內容構成 \n
　?。ㄒ唬┙ㄔO用地使用權出讓合同應當解決什么問題 \n
　　（二）對建設用地使用權出讓合同示范文本各條款的性質分析 \n
　　四、對建設用地使用權出讓合同示范文本的修改建議 \n
　第三節(jié)　建設用地使用權出讓合同的主體 \n
　　一、建設用地使用權出讓法律關系中出讓人的法律資格 \n
　?。ㄒ唬┈F(xiàn)行法律制度中公權機關在建設用地使用權出讓中的角色 \n
　　（二）土地行政管理部門作為出讓人所引致的問題 \n
　　二、建設用地使用權出讓法律關系中受讓人的法律資格 \n
　　三、如何合理地設置建設用地使用權出讓合同的主體 \n
　第四節(jié)　建設用地使用權出讓合同的訂立方式 \n
　　一、建設用地使用權出讓合同“訂立方式”的法律性質 \n
　　二、建設用地使用權出讓合同訂立方式的分類 \n
　　（一）公開競價方式分析 \n
　?。ǘ┕_競價方式的幾個共性問題 \n
　　（三）協(xié)議方式分析 \n
　?。ㄋ模﹨f(xié)議出讓方式與劃撥方式的比較 \n
　　三、建設用地使用權出讓合同訂立方式的法律效果 \n
　?。ㄒ唬┯喠⒎绞降姆蓮娭菩?\n
　　（二）訂立方式的瑕疵對于出讓合同的效力影響 \n
　第五節(jié)　建設用地使用權的內容 \n
　　一、以出讓方式設立的建設用地使用權的內容 \n
　　（一）出讓建設用地使用權的基本權能 \n
　?。ǘ┏鲎尳ㄔO用地使用權的具體內容 \n
　?。ㄈ┏鲎尳ㄔO用地使用權受到的限制 \n
　　二、以劃撥方式設立的建設用地使用權的內容 \n
　　（一）劃撥建設用地使用權的基本權能 \n
　?。ǘ﹦潛芙ㄔO用地使用權的特點 \n
　　三、用途管制制度下的土地使用權分類及其內容 \n
　?。ㄒ唬┮勒战ㄔO用地具體用途進行分類的法律意義 \n
　　（二）建設用地使用權出讓制度所關注的土地用途 \n
　第六節(jié)　建設用地使用權的期限 \n
　　一、土地使用權的法定期限 \n
　?。ㄒ唬┩恋厥褂脵喾ǘㄆ谙薜母拍?\n
　　（二）土地所有權性質與土地使用權期限 \n
　　二、中國建設用地使用權的法定期限 \n
　　（一）關于“最高期限”問題 \n
　?。ǘ┙ㄔO用地使用權期限的起算點 \n
　　三、建設用地使用權的續(xù)期 \n
　?。ㄒ唬┲袊鴮ㄔO用地使用權續(xù)期的法律規(guī)定 \n
　　（二）關于土地使用權續(xù)期制度的比較法觀察 \n
　?。ㄈ┳≌ㄔO用地使用權的續(xù)期及收費問題 \n
　　四、對期限屆滿后地上建筑物的約定與續(xù)期的關系 \n
　　（一）地上建筑物利益對續(xù)期談判的均勢影響 \n
　?。ǘ┲袊嚓P法律規(guī)定將導致的一個未來矛盾 \n
　第七節(jié)　建設用地使用權的價格 \n
　　一、有關建設用地使用權價格的經(jīng)濟學成果 \n
　?。ㄒ唬┩恋貎r格的合理性分析 \n
　?。ǘ┙ㄔO用地使用權價格不合理的原因分析 \n
　　二、建設用地使用權價格的法律分析 \n
　?。ㄒ唬┙ㄔO用地使用權出讓金的法律性質和構成 \n
　　（二）建設用地使用權出讓方式對土地價格的影響 \n
　?。ㄈ┙ㄔO用地使用權出讓價款的支付期限及其對地價的影響 \n
　第八節(jié)　建設用地的交付和建設用地使用權的設立登記 \n
　　一、建設用地的交付 \n
　?。ㄒ唬┩恋亟桓兜奈餀鄺l件 \n
　?。ǘ┩恋亟桓兜暮贤瑮l件 \n
　　二、建設用地使用權的設立登記 \n
　?。ㄒ唬┎粍赢a物權登記的主要理論問題 \n
　?。ǘ┲袊ㄔO用地使用權設立登記的法律規(guī)定 \n
　　（三）中國建設用地使用權設立登記面臨的主要問題 \n
　第九節(jié)　建設用地使用權出讓合同的違約責任 \n
　　一、建設用地使用權出讓合同中違約責任條款的特點 \n
　　二、對建設用地使用權出讓合同主要違約條款的分析 \n
　?。ㄒ唬┦茏屓说倪`約責任 \n
　?。ǘ┏鲎屓说倪`約責任 \n
　?。ㄈ┩恋亻e置的違約責任難以落實的問題分析 \n
　?。ㄋ模┮粋€并非違約責任的“違約條款” \n
　第十節(jié)　建設用地使用權的變更與終止 \n
　　一、建設用地使用權的變更 \n
　　（一）建設用地使用權變更的種類及條件 \n
　　（二）建設用地使用權內容變更的生效條件 \n
　　二、建設用地使用權的終止 \n
　?。ㄒ唬┙ㄔO用地使用權終止的原因 \n
　?。ǘ┙ㄔO用地使用權終止的法律效果 \n
　　（三）對建筑物在土地使用權期滿后歸屬問題的法理分析 \n
第五章　建設用地使用權的流轉 \n
　第一節(jié)　建設用地使用權流轉的意義和形式 \n
　　一、建設用地使用權流轉的意義 \n
　?。ㄒ唬奈餀嘈Я嵌瓤唇ㄔO用地使用權流轉 \n
　　（二）從物權變動角度看建設用地使用權流轉 \n
　　二、建設用地使用權流轉的形式 \n
　第二節(jié)　建設用地使用權的轉讓 \n
　　一、建設用地使用權轉讓的性質 \n
　?。ㄒ唬┙ㄔO用地使用權轉讓的性質概說 \n
　?。ǘ┙ㄔO用地使用權“短期轉讓”的定性問題 \n
　　二、建設用地使用權轉讓的條件 \n
　?。ㄒ唬胺康赝摺薄餀嗵幏炙貍涞臈l件 \n
——兼論房地關系的“一元主義”與“二元主義”之爭 \n
　　（二）政策性要求——債權契約上的附加條件 \n
　　三、建設用地使用權轉讓的生效要件 \n
　?。ㄒ唬┙ㄔO用地使用權轉讓的原因行為和物權行為之區(qū)分 \n
　?。ǘ┙ㄔO用地使用權轉讓的原因行為的形式要求 \n
第六章　建設用地使用權的行使 \n
　第一節(jié)　建設用地使用權的運行方式 \n
　　一、建設用地使用權的使用收益問題 \n
　?。ㄒ唬┓康禺a項目開發(fā)作為建設用地利用的基本模式及其成因 \n
　?。ǘ┙ㄔO用地使用權的行使與土地用途 \n
　?。ㄈ┙ㄔO用地使用權行使與規(guī)劃條件 \n
　　二、建設用地使用權的相鄰關系和物上請求權問題 \n
　?。ㄒ唬┙ㄔO用地使用權的相鄰關系和地役權的設立 \n
　?。ǘ┙ㄔO用地使用權的物上請求權 \n
　　三、建設用地使用權的處分權行使問題 \n
　?。ㄒ唬ㄔO用地使用權處分的方式和意義 \n
　?。ǘ╆P于抵押權的順位問題 \n
　第二節(jié)　建設用地的租賃問題 \n
　　一、國有建設用地“租賃”在概念上的不同含義 \n
　?。ㄒ唬┙ㄔO用地使用權租賃與建設用地租賃的區(qū)別 \n
　?。ǘ┙ㄔO用地使用權設立方式意義上的建設用地“租賃” \n
　?。ㄈ┙ㄔO用地使用權行使方式意義上的“租賃” \n
　　二、建設用地使用權租賃的兩重含義 \n
　　三、建設用地租賃的法律問題 \n
　?。ㄒ唬┙ㄔO用地租賃的登記和效力問題 \n
　　（二）建設用地租賃的期限問題 \n
　?。ㄈ┙ㄔO用地租賃的利弊分析 \n
　第三節(jié)　土地儲備及其對建設用地使用權行使的影響 \n
　　一、土地儲備的來源和性質 \n
　　二、土地儲備的內容和功能 \n
　　三、土地儲備的作用評價 \n
　?。ㄒ唬┩恋貎涫峭恋爻鲎尩臏蕚潆A段 \n
　?。ǘ┩恋貎錇榈胤秸蜷_了“以地生財”的快捷通道 \n
　　四、土地儲備機構的企業(yè)化及其影響 \n
　　五、土地儲備制度在法律上的缺陷問題 \n
　　六、土地儲備制度對建設用地使用權的不利影響 \n
　　七、結論 \n
第七章　對香港地區(qū)土地批租制度的考察分析 \n
　第一節(jié)　考察香港地區(qū)土地制度的意義 \n
　第二節(jié)　香港地區(qū)的土地使用權法律制度的主要內容 \n
　　一、土地所有制 \n
　　二、土地利用制度 \n
　　（一）土地批租制度概要 \n
　?。ǘ┩恋嘏庵贫鹊臍v史回顧 \n
　　三、“勾地制度”及其來龍去脈 \n
　　四、逆權管有制度 \n
　　五、批租土地使用權的其他配套制度 \n
　第三節(jié)　香港地區(qū)土地批租法律行為分析 \n
　　一、政府租契的性質 \n
　?。ㄒ唬┗緝热?\n
　　（二）授予方式 \n
　?。ㄈ┑怯浖捌湫Я?\n
　　二、批租土地使用權的期限 \n
　　三、批租土地使用權的對價 \n
　　四、批租土地使用權的內容 \n
　?。ㄒ唬┦褂脵嗳说臋嗬x務 \n
　?。ǘ┡c建筑物區(qū)分所有相對應的土地份額 \n
　　五、土地批租的社會效果 \n
　?。ㄒ唬┑湫偷耐恋刎斦?\n
　?。ǘ┻^熱的房地產市場 \n
第八章　建設用地使用權制度的總體評價 \n
　第一節(jié)　社會作用 \n
　第二節(jié)　獨特性 \n
　　一、中國改革開放探索的產物 \n
　　二、公有制下的私有化利用制度 \n
　　三、傳統(tǒng)民法中發(fā)源于英國殖民地的舶來品 \n
　第三節(jié)　改造空間 \n
　　一、制度內部的不足 \n
　　（一）土地立法的行政管理色彩過多，權利保護力度不足 \n
　?。ǘ┩恋厥褂脵喑鲎屓伺c土地管理者兩位一體，政府角色錯位 \n
　?。ㄈ┩恋厮袡嘧晕壹s束不足，妨害了建設用地使用權 \n
　?。ㄋ模┩恋爻鲎尳鹗罩Х绞椒梁α酥贫鹊恼x性 \n
　　（五）土地出讓的公平性需要提高 \n
　?。┲贫戎械钠渌麊栴}阻礙了其社會效益的實現(xiàn) \n
　　二、制度所處公法環(huán)境問題 \n
　?。ㄒ唬敖?jīng)營型政府”還是“服務型政府” \n
　?。ǘ┥鐣芾眢w制的進一步民主化和法治化問題 \n
　第四節(jié)　基本認識和主張 \n
主要參考文獻 \n
跋