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內(nèi)容簡介

　　傳統(tǒng)的行政決策過程主要在行政系統(tǒng)內(nèi)部完成，具有“精英決策”、“關(guān)門決策”和“管制決策”的特征?，F(xiàn)代行政決策過程逐漸引入公眾參與機(jī)制，提高決策的開放度、回應(yīng)度和參與度，以避免行政決策權(quán)的濫用和腐敗?！豆妳⑴c行政決策：理論、制度、實(shí)踐》在國外公眾參與理論基礎(chǔ)上，圍繞我國的行政決策實(shí)踐，重新闡釋了公眾參與的基本概念和基礎(chǔ)理論以及我國目前公眾參與領(lǐng)域的制度建構(gòu)和實(shí)踐發(fā)展情況。《公眾參與行政決策：理論、制度、實(shí)踐》嘗試作出的創(chuàng)新有以下三點(diǎn)：一，突破國外的公眾參與階梯類型理論，從促進(jìn)行政決策的科學(xué)化和民主化兩個(gè)方面構(gòu)建具有中國特色的公眾參與類型論。二，首次明確將我國當(dāng)前的公眾參與制度體系概括為政府信息公開制度、公開征求意見制度和行政聽證制度三大領(lǐng)域，分別對應(yīng)行政決策的開放度、回應(yīng)度和參與度三個(gè)價(jià)值維度。三，通過近年來的地方實(shí)踐案例展示群眾逐漸活躍的參與訴求以及基層政府的積極回應(yīng)和對行政決策實(shí)踐模式的相應(yīng)創(chuàng)新。

作者簡介

　　付宇程，中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所助理研究員。中國政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士、北京大學(xué)法學(xué)博士（碩博連讀）、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院理學(xué)碩士（獲畢業(yè)論文榮譽(yù)）、哥倫比亞大學(xué)訪問學(xué)者。主要研究方向?yàn)樾姓▽W(xué)理論、公眾參與理論、人大制度研究。代表作有英文獲獎(jiǎng)?wù)撐?篇、合作著作1部、中文論文10余篇。

圖書目錄

第一章公眾參與行政決策分析：概念框架
第一節(jié) 行政決策的定義
一、哲學(xué)視野中的行政決策：作為認(rèn)識活動(dòng)的行政決策
二、行政管理學(xué)視野中的行政決策：作為過程的行政決策
三、行政法學(xué)視野中的行政決策：基于過程行政行為理論
第二節(jié) 公眾參與的定義
一、政治學(xué)中公眾參與的定義
二、法學(xué)中的公眾參與定義
第三節(jié) 作為行政決策正當(dāng)程序的公眾參與
一、行政決策程序
二、正當(dāng)行政決策程序與公眾參與
第二章公眾參與視野下行政決策模式的變遷
第一節(jié) 傳統(tǒng)行政決策模式
一、決策主體：“精英決策”與“官僚主義”
二、決策過程：“關(guān)門決策”與“包廂政治”
三、決策客體：“管制決策”與“命令-服從”
第二節(jié) 現(xiàn)代行政決策模式
一、決策主體：參與民主
二、決策過程：陽光下的政府
三、決策客體：回應(yīng)型政府
第三章公眾參與行政決策的類型理論
第一節(jié) 公眾參與的階梯類型理論
一、阿恩斯坦的階梯類型理論
二、托馬斯的階梯類型理論
三、阿克蘭的階梯類型理論
四、謝瓦利埃的階梯類型理論
第二節(jié) 公眾參與類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)
一、現(xiàn)有的劃分標(biāo)準(zhǔn)——難以量化的量化指標(biāo)
二、修正后的劃分標(biāo)準(zhǔn)——從功能出發(fā)
三、公眾參與類型與行政決策程序機(jī)制
……
第四章科學(xué)決策型公眾參與
第五章民主決策型公眾參與
第六章公眾參與行政決策的現(xiàn)行制度
第七章公眾參與行政決策的地方實(shí)踐
結(jié)語
附錄
參考文獻(xiàn)
后記