預(yù)懲協(xié)同型反腐敗國(guó)家立法體系戰(zhàn)略問(wèn)題研究

目錄
導(dǎo)言
一、研究背景及意義
二、研究思路、框架及方法
三、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
第一章現(xiàn)代化進(jìn)程中的“中國(guó)式”腐敗與反腐敗
一、中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中腐敗的衍生蔓延規(guī)律與基本類(lèi)型
（一）腐敗衍生蔓延規(guī)律
（二）全球現(xiàn)代化進(jìn)程中的腐敗類(lèi)型
（三）中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的腐敗類(lèi)型
二、中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中腐敗的制度成因
（一）制度分析的理論基礎(chǔ)
（二）制度缺位
（三）制度漏洞
（四）制度監(jiān)管機(jī)制不力
（五）制度執(zhí)行缺乏力度
三、“中國(guó)式”腐敗治理的能力遞升和終極困局
（一）“中國(guó)特色”反腐敗能力的遞升
（二）當(dāng)前中國(guó)式腐敗治理的五大困局
（三）小結(jié)
第二章“中國(guó)式”反腐立法體系建構(gòu)的理念轉(zhuǎn)型與模式選擇
一、反腐敗立法宏觀戰(zhàn)略考察
（一）“預(yù)防型”立法戰(zhàn)略
（二）“懲治型”立法戰(zhàn)略
二、中國(guó)反腐敗立法理念轉(zhuǎn)型
（一）明確反腐敗立法的原則
（二）認(rèn)清腐敗消極治理主義
（三）提倡腐敗積極治理主義
（四）落實(shí)腐敗的“零容忍”
三、中國(guó)反腐敗立法模式選擇
（一）分散化模式
（二）集中化模式
（三）我國(guó)反腐敗立法階段及步驟選擇
第三章“政黨法”與“國(guó)家法”的反腐立法定位與功能協(xié)同
一、我國(guó)二元化反腐立法模式的選擇與發(fā)展
（一）中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制與二元化立法
（二）中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系與二元化立法
（三）中國(guó)特色社會(huì)主義腐敗治理邏輯與二元化立法
二、“政黨法”的反腐立法定位及其基本實(shí)現(xiàn)路徑
（一）政黨法與“法”的范疇
（二）黨內(nèi)法規(guī)對(duì)于腐敗行為的預(yù)防功能
（三）黨內(nèi)法規(guī)發(fā)揮預(yù)防功能的有效路徑
三、“國(guó)家法”的反腐立法定位及其基本實(shí)現(xiàn)路徑
（一）明確懲治與預(yù)防相協(xié)同的立法定位
（二）“預(yù)懲協(xié)同”的國(guó)家立法實(shí)現(xiàn)邏輯
四、“政黨法”與“國(guó)家法”之間的有效銜接與功能協(xié)同
（一）有效銜接和功能協(xié)同的基本問(wèn)題
（二）加強(qiáng)二者銜接與協(xié)同的總體機(jī)制
（三）加強(qiáng)二者銜接與協(xié)同的具體路徑
五、本章小結(jié)
第四章“中國(guó)式”反腐立法體系建設(shè)中的腐敗界定標(biāo)準(zhǔn)
一、現(xiàn)狀：“腐敗”的范疇及其特點(diǎn)
（一）“腐敗”概念的多樣性理解及其成因
（二）分析“腐敗”概念的應(yīng)有認(rèn)識(shí)
二、腐敗犯罪的對(duì)象——以賄賂犯罪為例
（一）財(cái)產(chǎn)性利益是賄賂犯罪的對(duì)象
（二）性賄賂并非賄賂犯罪的對(duì)象
（三）“感情投資”或“送禮”型受賄行為
（四）“服務(wù)型”受賄行為
（五）“交易型”受賄犯罪
三、二元立法體系中腐敗標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定
（一）政黨法中違紀(jì)型腐敗的認(rèn)定
（二）國(guó)家法中違法犯罪型腐敗的認(rèn)定
四、中國(guó)語(yǔ)境下腐敗概念的最終定義
第五章“中國(guó)式”反腐敗立法中的“預(yù)防法”子系統(tǒng)建構(gòu)
一、“預(yù)防法”子系統(tǒng)建構(gòu)的一般原理
（一）預(yù)防型立法的根本指向
（二）預(yù)防型立法的應(yīng)有成效
（三）小結(jié)
二、從一般原理檢視我國(guó)“預(yù)防法”建構(gòu)的既有問(wèn)題
（一）體制層面的宏觀障礙
（二）立法層面的具體障礙
三、反腐敗“預(yù)防法”：制度創(chuàng)新抑或誤用？
（一）質(zhì)疑“預(yù)防法”功能的觀點(diǎn)梳理
（二）對(duì)“預(yù)防法”制度價(jià)值的再辯護(hù)
四、“預(yù)防法”子系統(tǒng)建構(gòu)的推進(jìn)原則
五、“預(yù)防法”子系統(tǒng)建構(gòu)的基本方案
（一）“不敢腐”間接預(yù)防法部分建設(shè)方案
（二）“不能腐”預(yù)防法體系建設(shè)方案
（三）“不愿腐”預(yù)防法體系建設(shè)方案
六、“預(yù)防法”子系統(tǒng)建構(gòu)的立法清單
（一）“預(yù)防法”系統(tǒng)的立法組成
（二）“預(yù)防法”系統(tǒng)中的重點(diǎn)立法分析
（三）小結(jié)
第六章“中國(guó)式”反腐敗立法中的“懲治法”子系統(tǒng)建構(gòu)
一、腐敗懲治立法體系的一般原理
（一）腐敗懲治立法的基本要求
（二）腐敗懲治立法的基本原則
二、我國(guó)腐敗懲治立法體系的發(fā)展及問(wèn)題
（一）我國(guó)腐敗懲治立法體系的現(xiàn)狀
（二）我國(guó)腐敗懲治立法體系的不足
三、我國(guó)腐敗懲治立法體系的完善方案
（一）刑法立法完善要以刑事政策為指導(dǎo)
（二）刑法立法方面的完善方案
（三）腐敗懲治程序立法的完善方案：《刑事訴訟法》與《監(jiān)察法》
（四）國(guó)家行政法與黨內(nèi)問(wèn)責(zé)法規(guī)的完善方案
（五）腐敗懲治立法體系的其他立法清單
四、本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)