司法改革背景下的刑事公訴：問題、挑戰(zhàn)、對策

　　黨的十八大以來，新一輪的司法改革以****的廣度和深度推進(jìn)，不僅深刻影響著國家政治經(jīng)濟(jì)社會生活，也深刻改變著刑事司法方式、司法職權(quán)配置、刑事訴訟程序。刑事公訴作為刑事訴訟制度和檢察制度的重要組成部分，既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，也面臨不少新問題新挑戰(zhàn)。為厘清改革中的難點(diǎn)與爭議，破解改革中的困惑與障礙，推動公訴理論豐富和制度完善，最高人民檢察院于2017年5月在河北唐山召開了“司改背景下刑事公訴面臨的新問題、新挑戰(zhàn)及對策”研討會。最高人民檢察院副檢察長孫謙，檢察委員會專職委員陳國慶，知名專家學(xué)者，特邀全國人大代表、全國政協(xié)委員、特約檢察員、人民監(jiān)督員，各省級人民檢察院分管副檢察長和公訴部門負(fù)責(zé)人，論文作者代表，新聞媒體代表共130余人出席了會議。研討會前，最高人民檢察院公訴廳對司法改革背景下刑事公訴工作中的若干問題進(jìn)行了梳理，有針對性地安排了四個研討主題，組織開展了論文征集活動。各級檢察機(jī)關(guān)公訴部門高度重視、精心組織，廣大公訴干警積極參與、踴躍投稿，共推薦論文400余篇。經(jīng)評審，有274篇作為論文參會，其中26位論文作者在本次研討會上作了主旨發(fā)言。他們緊密結(jié)合公訴實(shí)踐，旗幟鮮明的提出了完善公訴運(yùn)行體制機(jī)制的一系列觀點(diǎn)設(shè)想，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義?，F(xiàn)將這些主旨發(fā)言論文及選出的論文共31篇，結(jié)合研討會議題，按照“司法改革與公訴改革”“刑事訴訟制度改革與完善我國公訴制度”“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革”“司法責(zé)任制改革與公訴工作發(fā)展”“智慧公訴”等五個專題編輯成《司法改革背景下的刑事公訴——問題、挑戰(zhàn)、對策》一書，書中的每個專題集中探討了一個具體領(lǐng)域的問題，并原文收錄了卞建林、陳衛(wèi)東、龍宗智、汪海燕、楊宇冠、張建偉、易延友等專家學(xué)者的精彩點(diǎn)評，希望能為新時期公訴理論研究及實(shí)務(wù)工作提供參考借鑒。

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