優(yōu)化營商環(huán)境條例

　　黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務(wù)院部署，順應(yīng)社會期盼，持續(xù)推進(jìn)“放管服”等改革，我國營商環(huán)境明顯改善。為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，有必要制定專門行政法規(guī)，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有力的保障和支撐。 《優(yōu)化營商環(huán)境條例》認(rèn)真總結(jié)近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，重點針對我國營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定。 一是明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》將營商環(huán)境界定為市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件，明確優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。 二是加強市場主體保護(hù)?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》明確規(guī)定國家平等保護(hù)各類市場主體，保障各類市場主體依法平等使用各類生產(chǎn)要素和依法平等享受支持政策，保護(hù)市場主體經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺等。 三是優(yōu)化市場環(huán)境。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》對壓減企業(yè)開辦時間、保障平等市場準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、解決融資難融資貴、簡化企業(yè)注銷流程等作了規(guī)定。 四是提升政務(wù)服務(wù)能力和水平?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》對推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)、精簡行政許可和優(yōu)化審批服務(wù)、優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程、規(guī)范行政審批中介服務(wù)、減證便民、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化、建立政企溝通機(jī)制等作了規(guī)定。 五是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》對健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，推行信用監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等作了規(guī)定。 六是加強法治保障?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》對法律法規(guī)的立改廢和調(diào)整實施，制定法規(guī)政策聽取市場主體意見，為市場主體設(shè)置政策適應(yīng)調(diào)整期，完善多元化糾紛解決機(jī)制、加強法治宣傳教育、推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)等作了規(guī)定。

　　法律出版社創(chuàng)建于1954年。60余年來，法律出版社秉持“為人民傳播法律”的主旨，以“傳播法律信息，推動法制進(jìn)步，積累法律文化、弘揚法治精神”為職責(zé)，與中國的法制建設(shè)同行并進(jìn)，完整記錄了中國法制建設(shè)發(fā)展的全過程。創(chuàng)建至今總出書品種已逾萬種，教育培養(yǎng)了幾代法律人才隊伍，推動了法學(xué)研究和法律思想的普及，為廣大立法、司法和其他法律工作者提供了信息、知識與工具資料。