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內(nèi)容簡介

　　在對(duì)中國采取反補(bǔ)貼措施的WTO成員方中，美國是發(fā)起案件數(shù)量蕞多，頻率蕞高的國家。在金融危機(jī)的影響下，美國國內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，尋求對(duì)本國產(chǎn)業(yè)更多保護(hù)的壓力日益加劇。美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)等工會(huì)組織頻頻向中國產(chǎn)品發(fā)難，預(yù)計(jì)美國對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起的反補(bǔ)貼案件數(shù)量在短期內(nèi)仍將快速上升。美國作為中國的第二大貿(mào)易伙伴，其反補(bǔ)貼調(diào)查將成為中國反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)對(duì)工作的重中之重。但是，目前國內(nèi)對(duì)美國反補(bǔ)貼法仍然缺乏較為系統(tǒng)和詳細(xì)的論述。因此，本文以美國的反補(bǔ)貼法為研究對(duì)象，通過多個(gè)案例，研究其實(shí)體規(guī)則和在案件（包括對(duì)華案件）中的具體實(shí)施問題，以期為有關(guān)各界研究和處理相關(guān)問題提供一定的支持和參考。

作者簡介

　　林惠玲，法學(xué)博士，畢業(yè)于華東政法大學(xué)國際法專業(yè)，研究方向?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)法、國際貿(mào)易法等?，F(xiàn)任上海WTO事務(wù)咨詢中心法律政策分析部主任，業(yè)務(wù)總監(jiān)。她已出版發(fā)表作品有《貿(mào)易與自由》《雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定——評(píng)論與分析》《美國特朗普政府稅制改革分析》。

圖書目錄

導(dǎo)論1
一、選題依據(jù)1
二、文獻(xiàn)綜述3
三、研究對(duì)象、方法以及結(jié)構(gòu)安排7

第一章美國反補(bǔ)貼規(guī)則的經(jīng)濟(jì)政治分析10
第一節(jié)關(guān)于補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼理論流派的梳理10
一、立足于全球資源配置的角度11
二、立足于補(bǔ)貼提供方的角度12
三、立足于補(bǔ)貼受影響方的角度13
四、立足于補(bǔ)貼方與受影響方相互博弈關(guān)系的角度15
第二節(jié)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼基本經(jīng)濟(jì)含義及效應(yīng)分析16
一、補(bǔ)貼的基本經(jīng)濟(jì)含義及其效應(yīng)分析17
二、反補(bǔ)貼的基本經(jīng)濟(jì)含義及其效應(yīng)分析21
第三節(jié)美國反補(bǔ)貼規(guī)則的貿(mào)易政治分析25
一、分析工具的引入——公共選擇理論26
二、貿(mào)易保護(hù)措施訴求集團(tuán)與為其支付代價(jià)群體之間的
政治失衡27
三、關(guān)稅水平下降與貿(mào)易補(bǔ)償措施的興起29

第二章美國反補(bǔ)貼規(guī)則歷史演變及與多邊規(guī)則的相互作用31
第一節(jié)美國反補(bǔ)貼規(guī)則演變進(jìn)程31
一、單邊立法時(shí)期單軌制立法31
二、單邊向多邊過渡階段的雙軌制立法36
三、多邊體制下單軌立法的回歸41
第二節(jié)美國反補(bǔ)貼規(guī)則和多邊規(guī)則的相互作用42
一、美國主導(dǎo)GATT/WTO反補(bǔ)貼談判與規(guī)則的形成42
二、 GATT/WTO反補(bǔ)貼規(guī)則很大程度為美國規(guī)則和實(shí)踐的
多邊化44
第三節(jié)多哈反補(bǔ)貼規(guī)則談判美國立場分析45
一、多哈回合談判情況簡要回顧45
二、美國立場分析46
三、簡評(píng)58

第三章美國反補(bǔ)貼規(guī)則中的補(bǔ)貼認(rèn)定59
第一節(jié)補(bǔ)貼三要素分析59
一、補(bǔ)貼提供者60
二、財(cái)政資助62
三、授予一項(xiàng)利益64
第二節(jié)利益的轉(zhuǎn)移和傳遞性65
一、上游補(bǔ)貼中的利益?zhèn)鬟f65
二、私有化中的利益?zhèn)鬟f68
三、多哈回合談判相關(guān)提案72
第三節(jié)補(bǔ)貼專向性標(biāo)準(zhǔn)73
一、專向性標(biāo)準(zhǔn)的歷史沿革73
二、專向性標(biāo)準(zhǔn)主要問題認(rèn)定分析77

第四章美國反補(bǔ)貼規(guī)則中的損害和因果關(guān)系認(rèn)定90
第一節(jié)同類產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)90
一、同類產(chǎn)品90
二、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)94
第二節(jié)損害的確定101
一、損害的判斷標(biāo)準(zhǔn)101
二、累積評(píng)估105
第三節(jié)因果關(guān)系認(rèn)定112
一、因果關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)112
二、美國國際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定因果關(guān)系的方法114
三、不歸因問題118

第五章美國對(duì)華產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查中的法律問題123
第一節(jié)美國對(duì)華產(chǎn)品適用反補(bǔ)貼規(guī)則歷程及原因分析123
一、美國對(duì)華產(chǎn)品適用反補(bǔ)貼規(guī)則歷程123
二、美國對(duì)華產(chǎn)品適用反補(bǔ)貼規(guī)則原因分析125
第二節(jié)法律問題之一——非市場經(jīng)濟(jì)129
一、美國貿(mào)易救濟(jì)法中的“非市場經(jīng)濟(jì)體”問題130
二、美國對(duì)“非市場經(jīng)濟(jì)體”適用反補(bǔ)貼規(guī)則實(shí)踐132
三、美國反補(bǔ)貼法對(duì)中國的適用性問題136
四、美國11299號(hào)法與WTO規(guī)則的一致性問題149
五、對(duì)“非市場經(jīng)濟(jì)體”適用雙反調(diào)查帶來的重復(fù)計(jì)算問題151
第三節(jié)法律問題之二——補(bǔ)貼認(rèn)定162
一、國有企業(yè)的“當(dāng)局”性質(zhì)認(rèn)定162
二、國有企業(yè)提供的原材料的補(bǔ)貼專向性問題177
第四節(jié)法律問題之三——補(bǔ)貼利益的基準(zhǔn)181
一、美國法中關(guān)于基準(zhǔn)的規(guī)定和實(shí)踐181
二、對(duì)華案件中外部基準(zhǔn)的選擇185
三、上述基準(zhǔn)選擇與WTO規(guī)則的一致性問題191
四、外部基準(zhǔn)問題應(yīng)對(duì)壓力分析194

第六章中國應(yīng)對(duì)策略探討197
第一節(jié)美國關(guān)注的中國補(bǔ)貼政策197
一、一般性補(bǔ)貼政策197
二、針對(duì)特定行業(yè)補(bǔ)貼政策207
三、國有企業(yè)優(yōu)惠政策211
第二節(jié)中國對(duì)策研究212
一、及早構(gòu)建國內(nèi)補(bǔ)貼政策信息庫213
二、有效調(diào)整已有補(bǔ)貼政策213
三、適時(shí)采取反制措施216
四、積極利用國內(nèi)和國際雙重救濟(jì)218
五、利用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)維護(hù)核心利益218
第三節(jié)結(jié)語220

參考文獻(xiàn)222
附表一245
附表二247
后記267