中國(guó)核能利用立法問題研究

目錄
引言
一、加強(qiáng)中國(guó)核能利用立法研究的背景及其意義
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
三、研究思路和方法
四、本書研究的基本內(nèi)容、重點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)
第一章全球民用核能主要國(guó)家的發(fā)展、立法概況及相關(guān)理論
第一節(jié)全球民用核能發(fā)展概況
第二節(jié)主要國(guó)家的核能立法
一、主要國(guó)家核能立法概要
二、主要國(guó)家立法內(nèi)容
三、主要國(guó)家立法的特點(diǎn)與啟示
第三節(jié)民用核能立法的基本理論問題
一、民用核能立法的理念、基本原則和模式
二、民用核能的法律關(guān)系
三、民用核能的法律淵源
四、民用核能立法的其他理論問題
第二章中國(guó)核能立法的現(xiàn)狀及其不足
第一節(jié)中國(guó)核能立法現(xiàn)狀與加入的國(guó)際條約
一、中國(guó)目前有關(guān)核能立法方面的現(xiàn)狀
二、中國(guó)加入的核國(guó)際條約及與有關(guān)國(guó)家簽署的雙邊協(xié)定
三、中國(guó)核能方面的相關(guān)政策
第二節(jié)中國(guó)核能現(xiàn)有法律制度的不足
一、中國(guó)核能利用立法不足概述
二、尚未形成較為完整的核能利用法律體系，缺失核基本法和核責(zé)任法
三、專門調(diào)整核活動(dòng)的法律規(guī)范等級(jí)較低，權(quán)威性和穩(wěn)定性不足
四、核能主管部門多變，相關(guān)權(quán)責(zé)不明或重疊，易帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)
五、部分法律規(guī)范內(nèi)容陳舊、滯后
六、現(xiàn)有法律規(guī)定的內(nèi)容不全，難以覆蓋核能活動(dòng)的所有領(lǐng)域
七、中國(guó)尚未加入核責(zé)任等方面的重要的國(guó)際條約
八、核發(fā)展方面相關(guān)人才（包括立法人才）培養(yǎng)的法律制度嚴(yán)重不足
第三節(jié)中國(guó)核能法律制度存在不足的原因
一、在中國(guó)核行業(yè)主要由國(guó)家控制和壟斷，產(chǎn)生相應(yīng)法律制度的動(dòng)力不足
二、過分注重技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，而對(duì)立法與規(guī)范重視不夠
三、核產(chǎn)業(yè)較為獨(dú)特，立法需求內(nèi)在動(dòng)力不足使立法相對(duì)滯后
四、核技術(shù)及核能產(chǎn)業(yè)本身的復(fù)雜性等影響立法進(jìn)程
第三章民用核能相關(guān)的國(guó)際組織與國(guó)際條約及它們可以提供的立法借鑒
第一節(jié)有關(guān)核能領(lǐng)域協(xié)調(diào)的國(guó)際組織
一、核能和平使用國(guó)際協(xié)調(diào)的回顧
二、政府間國(guó)際組織
三、非政府國(guó)際組織
第二節(jié)民用核能的國(guó)際條約
一、相關(guān)核能事故推動(dòng)國(guó)際核條約的形成與發(fā)展
二、核能方面的國(guó)際條約及主要內(nèi)容
三、有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民用核法律調(diào)整的影響
四、對(duì)上述國(guó)際條約規(guī)定的簡(jiǎn)要評(píng)述
第三節(jié)可供我國(guó)借鑒的國(guó)際立法
一、相關(guān)國(guó)際組織提供的立法借鑒
二、重要國(guó)際條約提供的立法借鑒
第四章中國(guó)民用核能法律制度的完善
第一節(jié)中國(guó)核能發(fā)展?fàn)顩r與法律制度完善概述
一、中國(guó)核能發(fā)展概況
二、完善中國(guó)核能法律制度概述
第二節(jié)中國(guó)核能法律體系構(gòu)建的設(shè)想及其立法原則
一、立法體系的構(gòu)想
二、確定立法原則
三、參考IAEA的職責(zé)、使命與安全原則
四、中國(guó)核能法律制度制定的模式
第三節(jié)關(guān)于中國(guó)核能基本法的名稱及其基本內(nèi)容
一、核能基本法的名稱
二、核能基本法的法律框架
第四節(jié)中國(guó)核能運(yùn)用的主管部門
一、中國(guó)核能運(yùn)用主管部門概述
二、中國(guó)目前核能利用主管部門規(guī)定方面的現(xiàn)狀
三、有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)核能利用主管部門的規(guī)定
四、對(duì)中國(guó)核能利用主管部門的設(shè)想
第五節(jié)中國(guó)核能法律制度完善的其他方面
一、核責(zé)任法律制度的完善
二、核技術(shù)、核設(shè)備投資、出口及進(jìn)口等方面的法律制度
三、軍事或其他涉及公共服務(wù)等領(lǐng)域方面的事宜
結(jié)束語
主要參考文獻(xiàn)
后記