責(zé)任與使命：擔(dān)任上海市政協(xié)常委十年的六十個(gè)提案

目錄
第一部分 提案與答復(fù)
1.2003年第0091號(hào)提案
建議改革銀行的房地產(chǎn)貸款方式，從源頭解決工程款拖欠
2003年第0091號(hào)提案答復(fù)
2.2003年第0098號(hào)提案
對(duì)建設(shè)領(lǐng)域疑難復(fù)雜案件建立司法行政聯(lián)席會(huì)議的建議
2003年第0098號(hào)提案答復(fù)
3.2003年第0099號(hào)提案
利用地鐵或軌道交通車(chē)站上蓋建設(shè)增加政府收益的建議
2003年第0099號(hào)提案答復(fù)
4.2003年第0100號(hào)提案
與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)調(diào)整完善建設(shè)領(lǐng)域法律體系——《中華人民共和國(guó)建筑法》的立法修改建議
5.2003年第0101號(hào)提案
預(yù)防“非典”過(guò)后出現(xiàn)訴訟高發(fā)期，確保社會(huì)穩(wěn)定 —提倡和解精神，緩和并妥善解決因非典引起糾紛的建議
6.2003年第1042號(hào)提案
對(duì)軌道交通4號(hào)線工程事故損失依法進(jìn)行理賠的建議
2003年第1042號(hào)提案答復(fù)
7.2004年第0324號(hào)提案
關(guān)于將建設(shè)領(lǐng)域列為本市誠(chéng)信建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)的建議
2004年第0324號(hào)提案答復(fù)
8.2004年第0325號(hào)提案
關(guān)于盡快修改《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》的建議
2004年第0325號(hào)提案的答復(fù)
9.2004年第0326號(hào)提案
剖析建筑市場(chǎng)八個(gè)“擦邊球”，加強(qiáng)針對(duì)性管理的建議
2004年第0326號(hào)提案答復(fù)
10.2004年第1054號(hào)提案
依法保障世博設(shè)施和場(chǎng)館建設(shè)的八條建議
2004年第1054號(hào)提案答復(fù)
11.2005年第0967號(hào)提案
關(guān)于本市法律服務(wù)業(yè)尚不適應(yīng)國(guó)際大都市的客觀需求以及盡快
制定《上海市法律服務(wù)促進(jìn)條例》的建議
2005年第0967號(hào)提案答復(fù)
12.2005年第0968號(hào)提案
建議有關(guān)部門(mén)重視重大基礎(chǔ)設(shè)施工程“投保容易理賠難”問(wèn)題
2005年第0968號(hào)提案答復(fù)
13.2005年第0969號(hào)提案
關(guān)于民營(yíng)企業(yè)拖欠國(guó)有施工單位工程款造成國(guó)有資產(chǎn)流失的不正常情況采取針對(duì)性措施的建議
2005年第0969號(hào)提案答復(fù)
14.2005年第0970號(hào)提案
關(guān)于從PPP模式找出路，向轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)要資金，解決2010年上海世博會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施資金“瓶頸”的六條建議
2005年0970號(hào)提案答復(fù)
15.2005年第0971號(hào)提案
本市建設(shè)工程司法鑒定管理混亂，建議盡快制定《上海市建設(shè)工程司法鑒定若干規(guī)定》(附建議稿)
2005年第0971號(hào)提案答復(fù)
16.2006年第0412號(hào)提案
關(guān)于用政府采購(gòu)方式組建專業(yè)律師人才庫(kù)，市、區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)重要商業(yè)活動(dòng)應(yīng)攜帶律師的建議
2006年第0412號(hào)提案答復(fù)
17.2006年第0413號(hào)提案
明確交通協(xié)管執(zhí)法行為的法律特征和加強(qiáng)相關(guān)立法與管理的建議
2006年第0413號(hào)提案答復(fù)
18.2006年第0653號(hào)提案
關(guān)于在本市盡快開(kāi)設(shè)住宅商品房交付后的保修新險(xiǎn)種的建議
2006年第0653號(hào)提案答復(fù)
19.2006年第0654號(hào)提案
關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)用工的六條建議
2006年第0654號(hào)提案答復(fù)
20.2007年第0390號(hào)提案
建立行政問(wèn)責(zé)制 “馬路拉鏈”何時(shí)休
2007年第0390號(hào)提案答復(fù)
21.2007年第0391號(hào)提案
1650億元軌道交通建設(shè)還貸的重要渠道
2007年第0391號(hào)提案答復(fù)
22.2007年第0392號(hào)提案
規(guī)范群租管理 構(gòu)建和諧社區(qū)
2007年第0392號(hào)提案答復(fù)
23.2007年第0393號(hào)提案
嚴(yán)格項(xiàng)目公司的注銷管理 保護(hù)買(mǎi)房人的合法權(quán)益
2007年第0393號(hào)提案答復(fù)
24.2008年第0158號(hào)提案
關(guān)于軌道交通發(fā)展專項(xiàng)提案之一：加強(qiáng)與江浙兩省的協(xié)調(diào)，盡快出臺(tái)《長(zhǎng)三角地區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用管理辦法》的建議
2008年第0158號(hào)提案答復(fù)
25.2008年第0159號(hào)提案
關(guān)于軌道交通發(fā)展專項(xiàng)提案之二：及時(shí)制定相應(yīng)政策，允許成立民營(yíng)軌道交通運(yùn)營(yíng)和后續(xù)投資企業(yè)的建議
2008年第0159號(hào)提案答復(fù)
26.2008年第0160號(hào)提案
關(guān)于軌道交通發(fā)展專項(xiàng)提案之三：對(duì)軌道交通沿線土地使用權(quán)出讓中開(kāi)征特別市政配套費(fèi)的建議
2008年第0160號(hào)提案答復(fù)
27.2008年第0161號(hào)提案
關(guān)于軌道交通發(fā)展專項(xiàng)提案之四：對(duì)本市現(xiàn)有160座軌道交通車(chē)站有計(jì)劃出讓地表土地使用權(quán)，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)利用，有效緩解2000億元銀行還貸壓力的建議
2008年第0161號(hào)提案答復(fù)
28.2008年第0162號(hào)提案
關(guān)于軌道交通發(fā)展專項(xiàng)提案之五：加強(qiáng)研究、重點(diǎn)突破，對(duì)軌道交通浦東世紀(jì)大道車(chē)站地表土地使用權(quán)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用的建議
2008年第0162號(hào)提案答復(fù)
29.2008年第0053號(hào)提案
應(yīng)堅(jiān)決取締基礎(chǔ)設(shè)施工程投標(biāo)最低報(bào)價(jià)或安全、技術(shù)措施費(fèi)為零的投標(biāo)文件——吸取杭州地鐵事故教訓(xùn)，加強(qiáng)本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程管理的建議之一
2008年第0053號(hào)提案答復(fù)
30.2008年第0054號(hào)提案
主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格勞務(wù)分包合同備案并加強(qiáng)針對(duì)性管理——吸取杭州地鐵事故教訓(xùn)，加強(qiáng)本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程管理的建議之二
2008年第0054號(hào)提案答復(fù)
31.2008年第0055號(hào)提案
各方齊抓共管，加強(qiáng)過(guò)程檢查，堵住轉(zhuǎn)包和違法分包這一萬(wàn)惡之源——吸取杭州地鐵事故教訓(xùn)，加強(qiáng)本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的建議之三
2008年第0055號(hào)提案答復(fù)
32.2008年第0056號(hào)提案
千萬(wàn)不可因管理小缺陷，有失國(guó)際大都市的尊嚴(yán)——關(guān)于加強(qiáng)本市公共場(chǎng)所的城市管理并及時(shí)整修相關(guān)缺陷的建議
2008年第0056號(hào)提案答復(fù)
33.2009年第0117號(hào)提案
統(tǒng)籌兼顧，搶先種綠，為實(shí)現(xiàn)“綠色世博”搶得時(shí)間差
2009年第0117號(hào)提案答復(fù)
34.2009年第0118號(hào)提案
律師全程跟蹤旁站，確保依法規(guī)范運(yùn)作——政府投資基礎(chǔ)設(shè)施工程由律師全程提供法律服務(wù)的建議
2009年0118號(hào)提案答復(fù)
35.2009年第0554號(hào)提案
關(guān)于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依法進(jìn)行科學(xué)理性投資的建議
2009年第0554號(hào)提案答復(fù)
36.2009年第1040號(hào)提案
在新形勢(shì)下建立人民信訪協(xié)調(diào)制度的建議
2009年第1040號(hào)提案答復(fù)
37.2010年第0106號(hào)提案
以嚴(yán)格執(zhí)行“限量裝載”“卸點(diǎn)付費(fèi)”辦法為主，采取六條配套措施，有效遏制土方車(chē)超載交通事故
2010年第0106號(hào)提案答復(fù)
38.2010年第0107號(hào)提案
關(guān)于研究應(yīng)對(duì)軌道交通一號(hào)線事故存在的問(wèn)題，對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案在世博會(huì)前緊急論證其有效性的建議

2010年第0107號(hào)提案答復(fù)
39.2010年第0108號(hào)提案
關(guān)于政府監(jiān)管和市場(chǎng)調(diào)控并重，以市場(chǎng)調(diào)控為主，盡快制定地方法規(guī)《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量條例》的建議
2010年第0108號(hào)提案答復(fù)
40.2010年第0109號(hào)提案
關(guān)于從倒樓事故吸取教訓(xùn)，在上海率先建立建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制監(jiān)理及其制度配套的建議
2010年第0109號(hào)提案答復(fù)
41.2010年第0110號(hào)提案
關(guān)于從閔行倒樓事故吸取教訓(xùn)，有效保障買(mǎi)房人合法權(quán)益，市人大盡快制定《上海市商品住宅項(xiàng)目強(qiáng)制工程保險(xiǎn)條例》的建議
2010年第0110號(hào)提案答復(fù)
42.2010年第0111號(hào)提案
關(guān)于本市推行重大建設(shè)項(xiàng)目由律師提供全過(guò)程法律服務(wù)，確保項(xiàng)目依法、規(guī)范運(yùn)行的再次建議
2010年第0111號(hào)提案答復(fù)
43.2010年第0748號(hào)提案
部分上海高校自主招生不考“語(yǔ)文”做法與法律相抵觸，呼吁重視語(yǔ)文教育，糾正短視行為
2010年第0748號(hào)提案答復(fù)
44.2010年第0914號(hào)提案
政府應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃和人才的角度大力推進(jìn)法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展
2010年第0914號(hào)提案答復(fù)
45.2010年第0022號(hào)提案
有關(guān)“11?15”火災(zāi)事故的提案之一：把提升消防設(shè)防能力列入“十二五”本市重大實(shí)事——采取措施整改“11?15”火災(zāi)暴露的本市消防疏于設(shè)防的建議
2010年第0022號(hào)提案答復(fù)
46.2010年第0023號(hào)提案
有關(guān)“11?15”火災(zāi)事故的提案之二：有必要在全市干部中開(kāi)展《侵權(quán)責(zé)任法》的普法教育
——認(rèn)真解決應(yīng)對(duì)“11?15”火災(zāi)事故反映的法制認(rèn)識(shí)偏差的建議
2010年第0023號(hào)提案答復(fù)
47.2010年第0024號(hào)提案
有關(guān)“11?15”火災(zāi)事故的提案之三：政府重大決策前聽(tīng)取律師意見(jiàn)要成為依法治市的制——把政府決策過(guò)程中發(fā)揮律師作用的要求真正落到實(shí)處的建議
2010年第0024號(hào)提案答復(fù)
48.2010年第0025號(hào)提案
有關(guān)“11?15”火災(zāi)事故的提案之四：全市安全大檢查在“11?15”火災(zāi)發(fā)生之前進(jìn)行該有多好——施工現(xiàn)場(chǎng)以防為主的安全長(zhǎng)效管理機(jī)制落到實(shí)處的再次建議
2010年第0025號(hào)提案答復(fù)
49.2011年第0026號(hào)提案
有關(guān)“11?15”火災(zāi)事故的提案之五：政府應(yīng)對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》擬采取的一個(gè)重要舉措——把市直管公房劃歸相關(guān)國(guó)企房地產(chǎn)集團(tuán)所有并實(shí)施管理的建議
2011年第0026號(hào)提案答復(fù)
50.2011年第0027號(hào)提案
有關(guān)“11?15”火災(zāi)事故的提案之六：一個(gè)極其嚴(yán)重的教訓(xùn)：官員濫用職權(quán)會(huì)構(gòu)成犯罪——明令禁止濫用行政權(quán)擅自處分公民的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的建議
2011年第0027號(hào)提案答復(fù)
51.2011年第0028號(hào)提案
提升管理水平，上海應(yīng)建設(shè)一流的城建檔案——重視城建檔案管理、項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)明確資料歸檔要求的建議
2011年第0028號(hào)提案答復(fù)
52.2011年第0029號(hào)提案
填補(bǔ)立法空白，完善配套管理——研究制定本市《商業(yè)樓宇物業(yè)管理辦法》的建議
2011年第0029號(hào)提案答復(fù)
53.2012年第0314號(hào)提案
應(yīng)給做貢獻(xiàn)的施工企業(yè)一個(gè)法律保障——上海保障房建設(shè)“先開(kāi)工，后簽約”的運(yùn)作方式應(yīng)盡快完善
2012年第0314號(hào)提案答復(fù)
54.2012年第0315號(hào)提案
強(qiáng)化依法治軍，規(guī)范軍隊(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為——對(duì)軍隊(duì)系統(tǒng)不規(guī)范的土地使用及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)行清理的建議
55.2012年第0316號(hào)提案
完善工期立法，保障工程質(zhì)量——加強(qiáng)施工工期控制、建立確保工期合理制度的建議
2012年第0316號(hào)提案答復(fù)
56.2012年第0317號(hào)提案
嚴(yán)格事故追究制度，強(qiáng)化城市運(yùn)行安全——落實(shí)事故賠償責(zé)任、立法制定《上海市高層建筑使用安全管理?xiàng)l例》的建議
2012年第0317號(hào)提案答復(fù)
57.2012年第0318號(hào)提案
依法整治建筑市場(chǎng)，確保工程質(zhì)量安全——認(rèn)真貫徹《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例》的建議
2012年第0318號(hào)提案答復(fù)
58.2012年第0319號(hào)提案
建議推行存量房屋主體結(jié)構(gòu)“定期體檢”制度——從本市茅臺(tái)路存量房屋陽(yáng)臺(tái)坍塌、墜落致人死亡的原因說(shuō)起
2012年第0319號(hào)提案答復(fù)
59.2012年第0320號(hào)提案
加強(qiáng)合同備案管理，有效預(yù)防“黑白合同”——政府主管部門(mén)對(duì)施工合同備案的形式審查落到實(shí)處的建議
2012年第0320號(hào)提案答復(fù)
60.2012年第0876號(hào)提案
提升上海環(huán)境質(zhì)量，促轉(zhuǎn)型期民生改善
2012年第0876號(hào)提案答復(fù)
第二部分 有關(guān)媒體報(bào)道
1.不虛其位 在位謀政——記市政協(xié)常委朱樹(shù)英律師和他的提案
2.朱樹(shù)英：19份提案情系民生
3.馬不停蹄的思想者——訪上海市建緯律師事務(wù)所主任朱樹(shù)英