紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)問答

自序：全面從嚴(yán)治黨依規(guī)依紀(jì)依法1
■基礎(chǔ)篇■
全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)專有名詞解釋
新黨章關(guān)于黨的紀(jì)律、各級(jí)紀(jì)委職責(zé)規(guī)定
2018年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》修訂亮點(diǎn)解析
■常見問題篇■
第一章基層干部違紀(jì)專題
（一）農(nóng)村基層干部
村黨支部書記是否負(fù)有全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任？
《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》能否適用于村支書？
村主任（黨員）失職瀆職能否適用紀(jì)律處分條例第一百
三十三條？
監(jiān)察機(jī)關(guān)能否對(duì)違規(guī)的村主任給予政務(wù)處分?
如何正確理解在基層群眾性自治組織中“從事管理”？
村民小組長(zhǎng)是否屬于監(jiān)察對(duì)象？
村支書在立案審查期間能否辭職？
村支書、村主任能否經(jīng)商辦企業(yè)？
村支書被黨內(nèi)警告能否參加換屆選舉？
村支書被開除黨籍后還能競(jìng)選村主任嗎？
能否對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的村支書誡勉談話？
村支書為妻辦低保能否定性為貪污？
農(nóng)村黨支部第一書記違紀(jì)，誰有權(quán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)？
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是否有權(quán)作出開除黨籍處分？
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是否有政紀(jì)處分權(quán)？
如何給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)紀(jì)律處分？
（三）事業(yè)單位工作人員
自收自支事業(yè)單位工作人員及國(guó)企員工可否兼職？
事業(yè)單位工作人員可否在企業(yè)兼職？
事業(yè)單位哪些人員可以兼職取酬？
為何要嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)？
中央八項(xiàng)規(guī)定精神是否涵蓋事業(yè)單位的非黨干部？
事業(yè)單位工作人員被判有期徒刑緩刑，可否保留公職？
事業(yè)單位工作人員被判處免予刑事處罰，該如何量紀(jì)？
非黨事業(yè)單位工作人員違紀(jì)所得如何收繳？
第二章常見困惑釋疑
（一）關(guān)于車輛
私車公用并公養(yǎng)，是否違紀(jì)？
公職人員的家屬可否順道搭乘公務(wù)車輛？
（二）私生活
黨員干部在室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙被處罰，是否會(huì)影響提拔？
黨員干部在家看黃碟，是否違紀(jì)？
黨員未婚同居，是否違紀(jì)？
嫖娼一次必須雙開嗎？
退休黨員干部嫖娼，如何處理？
賣淫嫖娼，是否屬于違反生活紀(jì)律？
（三）與錢有關(guān)
鄉(xiāng)政府教師節(jié)給優(yōu)秀教師發(fā)獎(jiǎng)金，是否違規(guī)？
內(nèi)部刊物支付稿酬，是否違紀(jì)？
請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)授課，能否支付講課報(bào)酬？
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能否強(qiáng)制收繳違紀(jì)所得？
公務(wù)員下班后收費(fèi)輔導(dǎo)小學(xué)生是否構(gòu)成違紀(jì)？
出租出借注冊(cè)建造師證，如何認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì)？
（四）與酒有關(guān)
黨員干部工作日午間飲酒違紀(jì)條規(guī)適用研究
黨員干部酒駕紀(jì)律處分問題研究
黨員干部酒后駕駛電動(dòng)車（或電動(dòng)汽車），后果是否嚴(yán)重？
（五）與接待有關(guān)
能否用公款購(gòu)買少量香煙用于公務(wù)接待？
能否用少量公款購(gòu)買茶葉？
超標(biāo)準(zhǔn)接待已備好，公職人員如何正確應(yīng)對(duì)？
（六）會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、遲到早退曠工
上下班遲到早退，如何定性和適用條規(guī)？
外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者開會(huì)期間，自費(fèi)旅游是否構(gòu)成違紀(jì)？
公職人員長(zhǎng)期不上班，如何定性量紀(jì)？
■監(jiān)督執(zhí)紀(jì)篇■
第三章監(jiān)督執(zhí)紀(jì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
（一）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、函詢、提醒談話
運(yùn)用四種形態(tài)應(yīng)重點(diǎn)考慮哪些因素？
公辦學(xué)校的一般教師是否屬于監(jiān)察對(duì)象？
公立醫(yī)院從事醫(yī)務(wù)工作的醫(yī)生是否屬于監(jiān)察對(duì)象？
函詢是否適用于非黨干部？
群眾私下對(duì)黨員干部有議論，有關(guān)黨組織該怎么辦？
黨員能否拒絕紀(jì)委談話？
立案后，能否不再給予處分改為提醒談話？
（二）誡勉談話專題研究
哪些黨規(guī)規(guī)定了誡勉談話？
誡勉談話需要把握哪些要點(diǎn)？
立案后，給予誡免談話依據(jù)是什么？
誡勉談話與免予黨紀(jì)處分，孰輕孰重？
誡勉談話，能否適用于預(yù)備黨員？
誡勉談話是否適用于村支書和普通黨員？
關(guān)于誡勉談話的對(duì)象，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》有哪些新規(guī)定？
誡勉談話的性質(zhì)是什么？能否等同于紀(jì)律處分？
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的誡勉談話均有六個(gè)月的影響期？
誡勉談話影響工資、獎(jiǎng)金嗎？
單位主要負(fù)責(zé)人能否對(duì)班子成員實(shí)施誡勉談話？
誡勉談話前是否需要征求組織部門意見？
誡勉談話材料是否要列入干部檔案？
誡勉決定模板
（三）立案審查及調(diào)查
立案?jìng)刹?、立案審查、立案調(diào)查辨析
初核與立案，能否同日進(jìn)行？
非監(jiān)察對(duì)象涉嫌行賄犯罪被留置，是否需要辦理立案手續(xù)？
監(jiān)察機(jī)關(guān)能否對(duì)非職務(wù)違法行為的公職人員立案調(diào)查？
“誰主管誰負(fù)責(zé)”困惑解析
立案審查決定需要集體研究嗎？
檢察院相對(duì)不起訴或存疑不起訴，法院免予刑事處罰，由誰辦理
立案手續(xù)？
黨紀(jì)政務(wù)立案審查決定，是否必須告知本人及其家屬？
被審查人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)哪些黨規(guī)黨紀(jì)？
錯(cuò)誤事實(shí)見面材料是否必須寫明違紀(jì)行為性質(zhì)和條規(guī)依據(jù)？
被指定管轄的下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)是否有處分權(quán)？
對(duì)抗組織審查兜底情形的認(rèn)定四個(gè)要點(diǎn)和八大情形
紀(jì)委是不是黨內(nèi)公檢法？
關(guān)于留置的若干困惑解析
如何正確理解講政治與講證據(jù)之間的辯證關(guān)系？
被調(diào)查人拒絕見面或者拒簽的，怎么辦？
（四）執(zhí)紀(jì)審理
審理組審理時(shí)必須要與被審查人談話嗎？
違紀(jì)黨員所在支部討論其違紀(jì)問題時(shí)，本人是否可以參加？
免予刑事處罰，如何量紀(jì)？
貪污受賄量紀(jì)幅度如何把握？
紀(jì)檢機(jī)關(guān)作出免予黨紀(jì)處分、誡勉談話、批評(píng)教育等處理是否需要
征求同級(jí)黨委組織部門意見？
免予處分與不予處分，該如何區(qū)分？
免職是否影響級(jí)別和工資待遇？
何種情況下同時(shí)給予黨紀(jì)政務(wù)輕處分？
黨員退休后，輕處分是否不再給予？
黨員在預(yù)備期內(nèi)嚴(yán)重違紀(jì)，轉(zhuǎn)正時(shí)沒有向組織報(bào)告，是否屬于隱瞞
入黨前錯(cuò)誤？
處分決定無法送達(dá)本人時(shí)，怎么辦？
處分決定的送達(dá)與宣布，哪個(gè)在先？
單位內(nèi)部規(guī)章制度能否作為黨紀(jì)政務(wù)處分的依據(jù)？
能否單獨(dú)依據(jù)黨章對(duì)違紀(jì)黨員給予黨紀(jì)處分？
黨員干部盜取關(guān)于自己的舉報(bào)信件，如何定性？
黨員失信成老賴，如何適用條規(guī)？
對(duì)搞形式主義、官僚主義的，如何適用條規(guī)？
國(guó)企職工被判刑，追究紀(jì)律責(zé)任如何適用條規(guī)？
給予工勤編制人員處分，如何引用條規(guī)?
監(jiān)察機(jī)關(guān)是否對(duì)所有的監(jiān)察對(duì)象均有處分權(quán)？
如何正確表述政務(wù)撤職后的職級(jí)？
審理失職瀆職案件如何準(zhǔn)確界定損失？
（五）黨紀(jì)政務(wù)處分影響
公務(wù)員受到黨紀(jì)政務(wù)處分，是否影響公務(wù)交通補(bǔ)貼？
公職人員政策放開前超生二孩的,現(xiàn)在能否不再“雙開”？
公務(wù)員受行政警告處分、政務(wù)警告期間，可否漲工資？
黨紀(jì)政務(wù)處分的種類有哪些？有何影響？
降級(jí)處分，是否降低行政級(jí)別？
處分決定下達(dá)后，受處分人可否辭去公職、出國(guó)（境）或者獲得
獎(jiǎng)勵(lì)？
《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》二十個(gè)亮點(diǎn)解析
黨內(nèi)監(jiān)督的某些手段能否適用于非黨干部？
受處分期間，可否對(duì)受處分人平調(diào)？
黨代表是黨內(nèi)職務(wù)還是一種資格？
受處分的黨員在影響期內(nèi)可以當(dāng)選人大代表嗎？
黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)被撤銷黨內(nèi)職務(wù)，可否責(zé)令其辭去人大代表
職務(wù)？
受到黨紀(jì)處分的，能否被列為黨委換屆候選人、黨代表大會(huì)代
表候選人?
紀(jì)委委員可否罷免或者辭去？
領(lǐng)導(dǎo)干部試用期內(nèi)受紀(jì)律處分該如何處理？
紀(jì)委是否有權(quán)直接作出取消預(yù)備黨員資格的決定？
辭退后發(fā)現(xiàn)在職期間嚴(yán)重違紀(jì)能否再作出開除公職處分？
第四章監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念、技能
（一）監(jiān)督理念、技能解析
基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督職責(zé)存在十大誤區(qū)
抓早抓小的經(jīng)典案例（一）解析
抓早抓小的經(jīng)典案例（二）解析
敢于監(jiān)督經(jīng)典案例（一）
敢于監(jiān)督經(jīng)典案例（二）
敢于監(jiān)督經(jīng)典案例(三)
如何正確理解紀(jì)挺法前？
紀(jì)嚴(yán)于法體現(xiàn)在哪些方面？
學(xué)好黨規(guī)黨紀(jì)的六個(gè)有效方法
（二）技能解析
中央紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)哪些細(xì)節(jié)值得基層學(xué)習(xí)？
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)八大特色評(píng)析
從七個(gè)方面提高審理談話質(zhì)量
提醒函（示例）
約談紀(jì)要（含模板）
■實(shí)例篇■
第五章熱點(diǎn)案例評(píng)析
第十八屆中央政局原委員、重慶市委原書記孫政才嚴(yán)重違紀(jì)案有
哪些看點(diǎn)？
原國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)楊晶嚴(yán)重違紀(jì)案有哪些看點(diǎn)？
黑龍江省紀(jì)委原常委宋川嚴(yán)重違紀(jì)案有哪些看點(diǎn)？
江蘇省高級(jí)人民法院原黨組書記、院長(zhǎng)許前飛嚴(yán)重違紀(jì)案有哪些
看點(diǎn)？
河北省蔚縣紀(jì)委、康保縣紀(jì)委嚴(yán)重失職瀆職被問責(zé)有哪些看點(diǎn)？
中紀(jì)委八起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題通報(bào)有哪些看點(diǎn)？
河北省副部級(jí)高官?gòu)埥茌x嚴(yán)重違紀(jì)案有哪些看點(diǎn)？
中央宣傳部原副部長(zhǎng)魯煒嚴(yán)重違紀(jì)案有哪些看點(diǎn)？
陜西省副部級(jí)高官馮新柱嚴(yán)重違紀(jì)案有哪些看點(diǎn)？
附錄：
中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例
（2018年10月1日起施行）
中華人民共和國(guó)監(jiān)察法
（2018年3月20日起施行）
中華人民共和國(guó)刑事訴訟法
（2018年10月26日修正）
中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）
（2018年10月28日起施行）
干部人事檔案工作條例
（2018年11月20日起施行）
黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)
（2019年1月1日起施行）