京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建

目錄
緒論
一、研究背景、研究目的及研究意義
（一）研究背景
（二）研究價(jià)值
二、研究現(xiàn)狀綜述
（一）關(guān)于京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償
（二）關(guān)于區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償
（三）關(guān)于京津冀生態(tài)環(huán)境治理（保護(hù)）
三、研究方法和創(chuàng)新之處
（一）研究方法
（二）創(chuàng)新之處
第一章京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的基礎(chǔ)理論
一、區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍罱缍?、特點(diǎn)分析及提出緣起
（一）區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍罱缍?
（二）區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶攸c(diǎn)分析
（三）區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶岢鼍壠?
二、區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)解讀
（一）區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償理論基礎(chǔ)的一般性解讀
（二）區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償理論基礎(chǔ)的進(jìn)一步解讀
三、區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施的意義探討
（一）區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施的直接意義
（二）區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施的間接意義
第二章京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的必要性與可行性
一、京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的必要性
（一）京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境的一體性為京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建提供了客觀性基礎(chǔ)
（二）京津冀區(qū)域生態(tài)利益分享的不公性為京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建提供了合理性基礎(chǔ)
（三）京津冀區(qū)域生態(tài)空間的狹小性及局部生態(tài)環(huán)境的惡化之勢(shì)為京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建提供了緊迫性基礎(chǔ)
（四）京津冀區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大及區(qū)域協(xié)調(diào)不力為京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建提供了現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)
（五）京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理效益顯著的地區(qū)差別為京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建提供了經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)
二、京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的可行性
（一）前期探索奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)
（二）意識(shí)強(qiáng)化奠定觀念基礎(chǔ)
（三）政策頻出奠定思路基礎(chǔ)
（四）協(xié)同發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)
第三章京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的基本理念與基本原則
一、京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的基本理念
（一）利益均衡保護(hù)理念
（二）政策法律協(xié)同理念
二、京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的基本原則
（一）權(quán)義公平配置原則
（二）平等互利原則
（三）“誰受益誰補(bǔ)償，誰保護(hù)誰受償”原則
第四章京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的基本模式
一、京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)明確政府主導(dǎo)模式
（一）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償政府主導(dǎo)的原因
（二）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償中政府的作用
二、京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)充分發(fā)揮中央政府的重要作用
（一）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償離不開中央政府作用的有效發(fā)揮
（二）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償中央政府作用范圍的界定
三、京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)重視市場作用的有效發(fā)揮
（一）重視市場作用發(fā)揮的原因
（二）強(qiáng)化市場作用發(fā)揮的路徑
四、京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)重視公眾參與作用的發(fā)揮
（一）重視公眾參與作用發(fā)揮的原因
（二）公眾參與的作用方式界定
（三）強(qiáng)化公眾參與作用發(fā)揮的路徑
第五章京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
一、京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的主體厘定
（一）生態(tài)補(bǔ)償主體厘定理論紛爭梳理及評(píng)價(jià)
（二）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償支付主體厘定
（三）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償接受主體厘定
（四）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施主體厘定
（五）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)督主體厘定
二、京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)界定
（一）生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的重要意義及現(xiàn)存問題
（二）生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)理論爭議概括及評(píng)價(jià)
（三）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的界定思路
三、京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的方式廓清
（一）生態(tài)補(bǔ)償方式理論
（二）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償方式的適用
第六章京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的保障機(jī)制
一、構(gòu)建京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償利益協(xié)調(diào)機(jī)制
（一）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償利益協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建的必要性
（二）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償利益協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建的路徑
二、構(gòu)建京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償資金籌措與使用機(jī)制
（一）生態(tài)補(bǔ)償資金籌措與使用現(xiàn)存問題
（二）構(gòu)建京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償多元化資金籌措機(jī)制
（三）構(gòu)建京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償資金使用優(yōu)化及監(jiān)管機(jī)制
（四）建立京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償基金
第七章京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的核心體系
一、京津冀流域區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度
（一）京津冀流域區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的必要性
（二）京津冀流域區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償模式界定
（三）京津冀流域區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
二、京津冀大氣區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度
（一）京津冀大氣區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的必要性
（二）京津冀區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的著力點(diǎn)界定：基于大氣污染的成因分析
三、京津冀森林區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度
（一）京津冀森林區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的必要性
（二）京津冀森林區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的基本路徑
四、京津冀固體廢物處置區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度
（一）京津冀固體廢物處置區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的必要性
（二）京津冀固體廢物處置區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的路徑
參考文獻(xiàn)