食品安全、風(fēng)險治理與行政法

第一章食品安全與風(fēng)險治理：從免檢制說起 /

一、 引言：食品居然免檢 /

二、 免檢制的理由：善意初衷 /

三、 績效與合法性：兩種相反的聲音 /

四、 風(fēng)險治理視野下的檢討 /


第二章食品安全風(fēng)險評估與行政法治 /

一、 引言：從面粉增白劑之爭說起 /

二、 風(fēng)險評估的性質(zhì)與作用 /

三、 正確認識科學(xué)、專家 /

四、 科學(xué)可靠性的法律保障 /

五、 評估的議程和優(yōu)先次序 /

六、 結(jié)語：在上帝與凱撒之間 /


第三章食品安全的風(fēng)險預(yù)防原則 /

一、 引言：何謂風(fēng)險預(yù)防原則 /

二、 撤銷面粉增白劑理由之乖謬 /

三、 “技術(shù)不必要”還是“安全”？何種“安全”？ /

四、 以風(fēng)險預(yù)防原則為標尺的評判 /

五、 添加劑準入裁量標準重述 /

六、 結(jié)語：怎樣的風(fēng)險預(yù)防尚待明確 /


第四章食品安全風(fēng)險交流的制度構(gòu)建 /

一、 引言：制度構(gòu)建萌芽及問題 /

二、 風(fēng)險交流為何需要制度化 /

三、 訴諸軟法之維的原因 /

四、 食品安全風(fēng)險交流軟法構(gòu)建的基本面 /

五、 結(jié)語：風(fēng)險交流不可等閑視之 /


第五章企業(yè)自我規(guī)制與企業(yè)標準備案 /

一、 引言：如何備案？政府責(zé)任為何？ /

二、 食品安全企業(yè)標準的制度變遷 /

三、 修法前食品安全企業(yè)標準備案的兩難境地 /

四、 現(xiàn)行法下的“比對審查”備案 /

五、 結(jié)語：企業(yè)標準備案廢棄的可能性 /


第六章食品安全監(jiān)管的政治應(yīng)責(zé) /

一、 引言：最嚴肅問責(zé)有效否 /

二、 責(zé)任、應(yīng)責(zé)和政治應(yīng)責(zé) /

三、 事后問責(zé)與績效考核 /

四、 行政監(jiān)管規(guī)則的制定 /

五、 代議機關(guān)的專題詢問 /

六、 結(jié)語：政治應(yīng)責(zé)得其所、就其位 /


參考文獻 /