本書詳細記述了作者當選兩屆政協(xié)常委、委員和兩屆人大常委20年的真實經歷,介紹了人大政協(xié)的權力和職能,以在人大建議、視察、審議、座談和政協(xié)提案、大會發(fā)言以及民建論壇論文、培訓等為素材,記述自己部分發(fā)言和觀點以及對一些重大事件的釋疑和評論,并對會議代表如何提高參政議政能力提出了一些建議。本書撰寫與出版的目的有四:一是記述參政議政20年的工作,總結履職經驗與不足,給自己這段即光榮自豪又無怨無悔的不同尋常的經歷一個圓滿交代;二是讓廣大讀者了解人大政協(xié)的權力、職能、程序和性質,為增強全民參與政府經濟社會發(fā)展大事的決策意識提供一部普及讀物;三是分享履職體會,為提高人大代表和政協(xié)委員的參政議政能力提供參考依據;四是對提高一府兩院執(zhí)政執(zhí)法能力并自覺接受人大政協(xié)的監(jiān)督工作具有參考價值。