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內(nèi)容簡介

　　進入18世紀(jì)中期，清代國家疆域范圍、人口規(guī)模迅速擴大，但與此同時整個官僚行政體制卻沒有相應(yīng)的擴張?！坝邢抟?guī)模的州縣地方政與治理與控制壓力不斷增加”之間的矛盾，促使清代統(tǒng)治中后期的州縣地方政府不斷改變行政策略與方式，通過“非法”下向分權(quán)、行政司法化及改變制度化治理為動態(tài)控制等途徑，繼續(xù)保持著對廣闊鄉(xiāng)村社會的控制力度并取得了顯著成效。2.在清代地方行政運作過程中，處于最底層級的州縣地方政府作為聯(lián)接傳統(tǒng)國家與鄉(xiāng)村社會的“中介”，一方面需要按照以成文法、公文流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)國家官僚行政制度的要求，將傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會呈散發(fā)、瑣碎狀態(tài)的日常生活場景轉(zhuǎn)化為正式的、可被整個官僚行政系統(tǒng)接收的行政公文，從而進入正式的行政文書流轉(zhuǎn)流程之中；而另一方面，則又需要將朝廷統(tǒng)一頒布的成文律令、政令轉(zhuǎn)化為能夠適應(yīng)鄉(xiāng)村日常社會的施政措施與行為規(guī)范，從而因地制宜地進行有效治理與控制。由此而論，在清代州縣地方行政過程中“文字”閱讀、書寫能力本身實際即能夠被轉(zhuǎn)換為“一種特殊行政技術(shù)”。而正是借助這種文字行政技術(shù)的運用，傳統(tǒng)國家能夠依靠科舉出身、“非專業(yè)化”的行政官員進行有效的基層治理與鄉(xiāng)村控制。

作者簡介

　　鄭金剛，專門史博士，現(xiàn)為西北大學(xué)歷史學(xué)院講師，碩士生導(dǎo)師。從事中國近代史、社會史教學(xué)、研究工作。先后在各種學(xué)術(shù)期刊、報刊公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇，合作出版論著2部。

圖書目錄

導(dǎo)論：清代州縣行政運作中的文字與技術(shù) 一、“皇權(quán)不下縣”：帝制晚期傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的再想象空間二、“文書轉(zhuǎn)述”：帝制晚期的清代地方州縣行政運作三、文字=技術(shù)：另一種解釋的可能性？第一章一個18世紀(jì)文人官員眼中的川東巴縣一、引子二、“吏之難為”——川東巴縣地方官的現(xiàn)實困境三、“制度中的行動者”——清帝國統(tǒng)治中后期州縣官員的選擇第二章巴縣衙門一、城鄉(xiāng)之間——清帝國的地方行政理念與巴縣空間布局二、衙“門”內(nèi)外——巴縣衙門里的日常行政運作三、如何“雙軌制”？——川東巴縣衙門行政的常規(guī)與例外第三章鄉(xiāng)村控制一、困境與轉(zhuǎn)變——18世紀(jì)中后期川東巴縣基層控制方式的變遷二、妥協(xié)與合作——清帝國統(tǒng)治中后期鄉(xiāng)村控制方式的轉(zhuǎn)變三、幾個個案——巴縣衙門對于鄉(xiāng)村日常生活的干涉四、鄉(xiāng)村控制——如何從“衙門”走向“鄉(xiāng)村”？第四章巴縣訴訟一、訴訟的發(fā)生——一件民間訴訟如何走進“衙門”？二、對簿公堂——堂審過程中“文書轉(zhuǎn)述”與權(quán)力博弈三、州縣訴訟——究竟是司法還是行政問題？第五章告示與差役下鄉(xiāng) 一、巴縣告示——文字分權(quán)與鄉(xiāng)村動員二、差役下鄉(xiāng)——“差票”的功能與蠹役控制三、文書分權(quán)——“文字”與州縣行政的權(quán)力層級化余論：進入近代前夕的危機與變革嘗試參考文獻