從管理到治理：體制轉(zhuǎn)型與理念變遷

第一章導(dǎo)論
一、問(wèn)題提出與研究意義
二、文獻(xiàn)述評(píng)與研究路徑
三、研究?jī)?nèi)容和研究框架
四、研究方法與創(chuàng)新之處
1.研究方法
2.研究重點(diǎn)
3.研究難點(diǎn)
4.研究創(chuàng)新點(diǎn)
五、基本概念
1.社會(huì)管理
2.社會(huì)管理體制
3.社會(huì)管理格局
第二章1949年以來(lái)我國(guó)城市社會(huì)管理體制的變遷歷程
一、單位體制下行政一元化社會(huì)管理體制
1.組織體系：“單位制 街居制”
2.功能構(gòu)成：全能空間 全能管理
3.運(yùn)行機(jī)制：高度集權(quán)的單向行政
4.本質(zhì)特征：對(duì)社會(huì)的整合與控制
二、社會(huì)結(jié)構(gòu)分化背景下社會(huì)管理體制的轉(zhuǎn)型
1.社會(huì)管理體制的組織體系變遷
2.社會(huì)管理體制的管理功能變遷
3.社會(huì)管理體制的運(yùn)行機(jī)制變遷
4.社會(huì)管理體制轉(zhuǎn)型的主要特征
三、治理多元化社會(huì)管理體制的制度化構(gòu)建
1.治理多元化的實(shí)踐要求
2.治理多元化的理論基礎(chǔ)
3.體制建構(gòu)及其實(shí)踐探索
第三章1949年以來(lái)我國(guó)城市社會(huì)管理體制變遷的動(dòng)力機(jī)制
一、我國(guó)城市社會(huì)管理體制變遷動(dòng)力機(jī)制的結(jié)構(gòu)要素
1.價(jià)值形態(tài)：導(dǎo)向因素
2.理論形態(tài)：指導(dǎo)因素
3.實(shí)踐形態(tài)：訴求因素
4.主體形態(tài)：推動(dòng)因素
二、我國(guó)城市社會(huì)管理體制變遷動(dòng)力機(jī)制的演進(jìn)階段
1.秩序穩(wěn)定：國(guó)家一元化推動(dòng)
2.效率公平：國(guó)家一市場(chǎng)合力推動(dòng)
3.公平正義：國(guó)家一市場(chǎng)一社會(huì)多元推動(dòng)
三、我國(guó)城市社會(huì)管理體制變遷動(dòng)力機(jī)制的主要特征
1.力度變化：構(gòu)成要素的動(dòng)態(tài)變化
2.合力作用：構(gòu)成要素的多重影響
3.轉(zhuǎn)換困境：管理體制的模式轉(zhuǎn)型
第四章1949年以來(lái)我國(guó)城市社會(huì)管理體制變遷與發(fā)展的趨勢(shì)
一、我國(guó)城市社會(huì)管理體制變遷與發(fā)展的基本路線
1.從統(tǒng)治到治理：社會(huì)管理的體制轉(zhuǎn)軌
2.從集權(quán)到分權(quán)：公共權(quán)力配置的轉(zhuǎn)型
3.從管理到服務(wù)：社會(huì)管理的理念轉(zhuǎn)變
二、我國(guó)城市社會(huì)管理體制變遷與發(fā)展的目標(biāo)模式
1.社會(huì)管理體制模式：理論分野與體制類型
2.國(guó)家一社會(huì)合作治理：學(xué)理分析與發(fā)生邏輯
3.國(guó)家一社會(huì)互構(gòu)互強(qiáng)：體制創(chuàng)新的目標(biāo)定位
第五章我國(guó)城市社會(huì)管理體制創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)障礙與可行路徑
一、我國(guó)城市社會(huì)管理體制創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)障礙
1.傳統(tǒng)社會(huì)管理思想和體制的慣性依賴
2.現(xiàn)行社會(huì)管理體制機(jī)制不健全不完善
3.社會(huì)管理中社會(huì)力量實(shí)質(zhì)性參與不足
二、我國(guó)城市社會(huì)管理體制創(chuàng)新的可行路徑
1.轉(zhuǎn)變政府職能，深化管理體制改革
2.培育社會(huì)力量，增強(qiáng)社會(huì)自治能力
3.重構(gòu)社會(huì)關(guān)系，構(gòu)建合作治理網(wǎng)絡(luò)
第六章結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記