跨域·連鎖·直通：家門口訴訟模式的實證與法理

自序
前言
第一章“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務平臺的設計理念
第一節(jié)構(gòu)建平臺的背景及動因
一、政策方面：實現(xiàn)“四個落地”
二、工作層面：兌現(xiàn)“三個回應”
三、現(xiàn)實層面：破解“三個不適應”
第二節(jié)創(chuàng)建平臺的構(gòu)想及思路
第三節(jié)平臺的框架及功能
第四節(jié)平臺的概念界定
一、從當事人層面看，平臺是一種當事人“自主選擇法院”的“家門口訴訟”新模式
二、從司法理念層面看，平臺是訴訟服務從“職權(quán)主義”向“當事人主義”這一本貌的回歸
三、從法院間關系層面，平臺是一種剛性的、制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化的新型域內(nèi)司法協(xié)作關系
四、從訴訟流程運行模式來說，平臺是通過對訴訟流程的二重剝離與再造，變訴訟流程運行的單軌模式為雙軌乃至多軌模式
五、從法律關系上說，平臺是一種三元結(jié)構(gòu)的新型訴訟服務關系
第五節(jié)平臺的現(xiàn)實效益
一、極大便利了群眾訴訟、減輕了訴累
二、極大促進了法院隊伍效能作風的轉(zhuǎn)變
三、極大促進了“互聯(lián)網(wǎng)+”融合運用及信息化建設轉(zhuǎn)型升級
四、極大提升了法院的社會評價，亮化了法院形象
五、為實施立案登記制改革、破解“立案難”提供了多重保障
第二章“家門口訴訟”模式的法理證成
第一節(jié)平臺的運作模式符合案件管轄基本原則
第二節(jié)平臺的運行機制有利于平等保護當事人行使訴權(quán)
第三節(jié)平臺不會導致濫用訴權(quán)及虛假訴訟
第四節(jié)平臺符合訴訟活動親歷性要求
第五節(jié)平臺的運行機理符合“兩便原則”的要求
第六節(jié)平臺符合訴訟服務的恰當邊界
第三章“家門口訴訟”模式的運行機制和保障機制
第一節(jié)運行機制解讀
一、跨域，家門口、全域通、信息化的訴訟服務
二、連鎖，標準化、規(guī)范化、無差別的訴訟服務
三、直通，全方位、全流程、零障礙的訴訟服務
第二節(jié)保障機制解讀
一、思想和組織保障
二、制度和責任保障
三、物質(zhì)和技術(shù)保障
四、宣傳和輿論保障
第四章平臺是對“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)造性運用
第一節(jié)平臺對“互聯(lián)網(wǎng)+”的有機融合運用
一、當前法院信息化建設存在的突出問題及原因分析
二、平臺對“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)造性運用
第二節(jié)平臺與其他訴訟服務模式的比較研究
一、比較的前提：訴訟服務必須堅持的基本準則
二、比較的對象：其他訴訟服務模式的基本介紹
三、比較的結(jié)論：平臺具有其他訴訟服務模式所無的先進性和生命力
四、結(jié)論
第三節(jié)各種創(chuàng)新下訴訟服務模式的冷思考
一、實質(zhì)性訴訟服務是訴訟服務的核心，任何不帶有實質(zhì)性訴訟服務功能的模式創(chuàng)新都不會有普遍的生命力
二、事實查明以及法律適用的不確定性，特別是事實查明的不確定性是訴訟服務合理存在的主要因素，所以親歷性服務應當?shù)玫綇娀皇侨趸?
三、無任何爭議的簡單案件不應被拿來印證某種訴訟服務模式的價值，訴訟服務模式創(chuàng)新應著眼于實際問題的解決
四、互聯(lián)網(wǎng)在司法公開方面具有明顯優(yōu)勢，但“互聯(lián)網(wǎng)+”不是“+技術(shù)”、“+宣傳”、“+政績”，而應當是“+實際解決問題”
第五章“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務平臺的發(fā)展展望
第一節(jié)“家門口訴訟”模式復制推廣的基礎與條件
一、平臺的創(chuàng)意是開先河的
二、平臺具有實實在在的現(xiàn)實需求，并已經(jīng)實際落地運行、
經(jīng)過實踐檢驗
三、平臺運行機制本身具有普惠性和普適性
四、平臺具有提綱挈領的綜合效益
五、平臺的復制推廣具備技術(shù)支持且無須投入過大成本
第二節(jié)“家門口訴訟”模式復制推廣的深遠意義
一、最大限度便利群眾訴訟，減輕群眾訴累
二、實現(xiàn)訴訟服務均等化，有效解決訴訟服務領域存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等不合理現(xiàn)象
三、推動服務型司法理念深入人心，為從根本上破除“六難”問題提供制度支撐
四、促進構(gòu)建新型司法協(xié)作機制，優(yōu)化司法資源配置、提升司法效率
五、有力推動、倒逼人民法院信息化3版早日建成
第三節(jié)推廣“家門口訴訟”模式的相關建議
結(jié)束語
附錄1“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務平臺建設大事記
附錄2泉州法院“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務平臺媒體報道一覽表
附錄3泉州法院“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務平臺媒體報道摘錄
附錄4泉州法院“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務平臺媒體專訪摘錄
附錄5理念革新雙輪驅(qū)動——福建泉州法院以創(chuàng)新思維推動法院信息化建設轉(zhuǎn)型升級
附錄6“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務平臺Logo及其釋義
附錄7作品登記證書