礦業(yè)權(quán)政策性整合法律問題研究：以山西煤炭企業(yè)兼并重組為背景

第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究背景
第二節(jié) 研究意義
第三節(jié) 基本概念
第四節(jié) 研究方法
第二章 煤炭資源整合的法治塑造：概念與功能
第一節(jié) 煤炭資源整合的法律界定
一、煤炭資源整合的法律內(nèi)涵
二、煤炭資源整合的法定方式
三、煤炭資源整合的法律關(guān)系主體
第二節(jié) 煤炭資源整合的功能定性
一、煤炭資源整合的制度屬性
二、煤炭資源整合的政策功能
三、煤炭資源整合與相關(guān)概念比較
第三節(jié) 煤炭資源整合的影響因素
一、政府干預(yù)對(duì)煤炭資源整合調(diào)整的影響
二、資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
三、產(chǎn)業(yè)政策及法規(guī)滯后對(duì)煤炭資源發(fā)展的影響
第三章 山西煤炭資源整合的背景：現(xiàn)狀與規(guī)范
第一節(jié) 山西煤炭資源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
一、產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展水平低
二、環(huán)境惡化，生態(tài)破壞
三、私采濫挖，浪費(fèi)嚴(yán)重
四、片面逐利，安全投入不足
第二節(jié) 煤炭資源整合的客觀要求
一、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)的訴求
二、可持續(xù)發(fā)展的煤炭經(jīng)濟(jì)之路
三、緩和管制的煤炭資源礦業(yè)
四、資源性地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要
第三節(jié) 山西煤炭資源整合的可行性
一、整合前的煤炭資源基本狀況
二、山西煤炭資源整合對(duì)不同利益體的影響
三、山西煤炭資源整合進(jìn)程及典型地區(qū)情況
第四章 山西煤炭資源整合中的法治困境：?jiǎn)栴}與爭(zhēng)議
第一節(jié) 煤炭資源整合規(guī)范體系不健全
一、煤炭資源整合配套機(jī)制缺失
二、礦業(yè)用地與礦業(yè)權(quán)的矛盾
三、煤炭資源產(chǎn)權(quán)虛置和礦業(yè)權(quán)異化
四、產(chǎn)能膨脹和綜合利用問題
五、煤炭資源整合缺乏流轉(zhuǎn)及退出機(jī)制
六、政府強(qiáng)制整合缺乏市場(chǎng)有效運(yùn)營
七、煤礦產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整漠視群眾利益問題
第二節(jié) 煤炭資源整合規(guī)范執(zhí)行不力
一、煤礦企業(yè)被整合關(guān)閉后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題
二、整合兼并中主體資格的確定問題
三、整合主體被動(dòng)簽訂整合協(xié)議
四、煤礦企業(yè)債權(quán)債務(wù)法律問題
五、整合過程中的職工利益問題
六、煤炭資源整合對(duì)企業(yè)資產(chǎn)變動(dòng)的影響
七、產(chǎn)權(quán)混同及主體不確定的問題
第三節(jié) 煤炭資源整合糾紛解決機(jī)制不完善
一、被整合主體原有債務(wù)糾紛
二、整合主體提前介入，最終未整合該煤礦而引發(fā)的糾紛
三、前次整合后馬上被后次整合引發(fā)的糾紛
四、被整合主體隱名股東問題引發(fā)的糾紛
五、被整合主體原被承包或租賃而引發(fā)的確認(rèn)補(bǔ)償主體的糾紛
六、煤礦企業(yè)安全和社會(huì)責(zé)任承擔(dān)問題
七、受到審批程序和資金不足等因素影響的建設(shè)問題
第五章 山西煤炭資源整合法治困境解決：理念與路徑
第一節(jié) 法治困境解決的基本理念
一、中西方煤炭資源產(chǎn)權(quán)理論
二、生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)兼顧
三、煤炭產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體兼顧
四、企業(yè)運(yùn)營與社會(huì)責(zé)任兼顧
第二節(jié) 法治困境解決的主要路徑
一、加強(qiáng)法律法規(guī)與制度建設(shè)
二、煤炭礦業(yè)權(quán)的合理設(shè)置
三、推動(dòng)和完善煤炭產(chǎn)業(yè)政策法治化進(jìn)程
四、煤炭資源整合中對(duì)利益群體的保護(hù)
第三節(jié) 具體糾紛解決機(jī)制的完善
一、被整合主體原有債務(wù)糾紛的處理
二、煤礦被承包和轉(zhuǎn)讓股權(quán)產(chǎn)生糾紛的處理
三、名義股東侵犯隱名股東權(quán)益糾紛的處理
四、煤炭資源整合中涉及行政訴訟糾紛的處理
第六章 山西煤炭資源整合法治反思：經(jīng)驗(yàn)與啟示
第一節(jié) 山西煤炭資源整合中法治模式的總結(jié)
一、煤炭資源整合的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)視角
二、煤炭資源整合的制度范式
三、煤炭資源整合的制度化規(guī)范機(jī)制
四、煤炭資源整合中的政府權(quán)力邊界
第二節(jié) 煤炭資源整合中法治化舉措的歸納
一、理順礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系
二、依法運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿加強(qiáng)宏觀調(diào)控
三、積極發(fā)展配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)
四、培育和發(fā)展礦業(yè)權(quán)資本市場(chǎng)
第三節(jié) 煤炭資源整合中產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新機(jī)制的型塑
一、煤炭礦業(yè)權(quán)法律規(guī)制的效率訴求
二、煤炭資源產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的法治基礎(chǔ)
三、煤炭資源產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的制度目標(biāo)
四、煤炭資源產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的法治路徑
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
索引
后記