法治新理念：李步云訪談錄

自 序 / 001“我們是最早明確提出依法治國的”當(dāng)時是在1979年，中國社會科學(xué)院慶祝建國30周年的一個學(xué)術(shù)研討會上，我們提供了一篇論文，叫《論以法治國》。這篇文章是國內(nèi)公認(rèn)的最早一篇從歷史背景、理論根據(jù)等系統(tǒng)論證了中國適合“依法治國”的方針?！耶?dāng)時為了廣大百姓、干部都能夠接受“法”的概念，我就用了中國古代的一個詞：“以法治國”。（李步云）現(xiàn)代法治主要是“治官” /002法海無邊 /009法學(xué)泰斗不斷為建設(shè)法治中國獻(xiàn)策 /017“實現(xiàn)中國夢一定要走依法治國的道路”法治是一種方法是一種方式，但是它更是一個“方略”……我們國家有幾個方略？就一個，沒有兩個，更沒有三個。這個方略就是依法治國。為什么？因為法治有四個特點，即根本性、全局性、規(guī)范性、長期性，是所有其他的方針政策所不具有的。（李步云）親歷依法治國重大事件 /024依法治國的回顧與展望 /032“依法治國”如何成為黨的主張和國家意志 /052依法治國是國家長治久安的根本保證 /065“依法治國”首先是“依憲治國” /070依法治國：有待厘清的法治概念 /077依法治國與“中國夢” /085親歷從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)變 /091法治倒退的時代已經(jīng)不可能了 /103什么是“法治中國”？“我提出了8條標(biāo)準(zhǔn)”十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，其基本要求和標(biāo)志可以概括為以下八條：人大民主科學(xué)立法，執(zhí)政黨依法依憲執(zhí)政，政府依法行政，社會依法治理，法院獨立公正司法，法律監(jiān)督體系完善，法律服務(wù)機制健全，法治文化繁榮昌盛。（李步云）四中全會的法治期盼 /114四中全會揭開法治中國建設(shè)新篇章 /120法治國家的標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)思路 /128法治中國八大特征 /134——我看十八屆四中全會《決定》法治中國新進(jìn)程 /143建設(shè)“法治中國”的幾個問題 /149“依法治國的根本是依憲治國”一個國家的法律體系，最根本的就是憲法。新一屆領(lǐng)導(dǎo)提出“法治中國”的概念，如果說“法治中國”是一棟大廈，憲法就是整個大廈的基礎(chǔ)，刑法、民法、行政法等就像梁和柱，其它的法律規(guī)則就像磚瓦?！诂F(xiàn)代法治國家中，首先要樹立憲法的權(quán)威。（李步云）依法治國的根本是依憲治國，依法執(zhí)政的根本是依憲執(zhí)政 /158憲法是人權(quán)保障書的理論依據(jù) /165建立憲法監(jiān)督制度正當(dāng)其時 170依法治國必須依憲治國 /173憲法監(jiān)督提上日程是重大進(jìn)步 /181“靠法治促改革保改革”在法治中國建設(shè)中，我們主要面臨的問題，民間有一種說法， 我覺得它有一定的道理。即認(rèn)為現(xiàn)在的主要問題已經(jīng)不是立法問題，而是執(zhí)法問題和司法問題。因為我們宣布法律體系已經(jīng)建立起來了，有法可依了，但這只是相對意義上講。未來的中國法治建設(shè)，法律的立改廢仍然是法治中國建設(shè)里邊的一個很重要的問題，我認(rèn)為這個不應(yīng)該簡單化。（李步云）關(guān)于科學(xué)立法的幾個問題 /188良法應(yīng)符合真善美標(biāo)準(zhǔn) /192通過變法促改革，保改革 /194