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內(nèi)容簡介

　　《政策分析新模式（第二版）/高等院校公共管理系列教材》是在2007年1.0版基礎(chǔ)上修訂的2.0版。修訂中對(duì)前一版內(nèi)容作了重要的修改與補(bǔ)充，其中第一篇和第三篇基本上為全新撰寫。全書分為導(dǎo)論和三大篇，導(dǎo)論概括提出了政策分析新模式的三個(gè)部分10個(gè)觀點(diǎn)。第一篇是關(guān)于政策分析的主體研究，闡述了四類主體的角色定位、職能作用，以及在政策運(yùn)行中，促進(jìn)政策有效改善所需建構(gòu)的相互間的制度和責(zé)任關(guān)系。第二篇關(guān)于政策分析的過程研究，試圖基于PSR（壓力-現(xiàn)狀-反應(yīng)）模型，完整建構(gòu)“問題提出-方案形成-政策執(zhí)行-影響評(píng)估”的綜合政策分析過程。第三篇涉及政策分析的領(lǐng)域研究和影響研究，分別以上海市的醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、城市公共交通和世博會(huì)公共服務(wù)為案例，對(duì)政策分析新模式的運(yùn)用進(jìn)行分析討論。

作者簡介

　　諸大建，管理學(xué)博士，同濟(jì)大學(xué)特聘教授，經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士生導(dǎo)師，聯(lián)合圖-同濟(jì)大學(xué)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院綠色經(jīng)濟(jì)責(zé)任教授，享受國務(wù)院政府特殊津貼?，F(xiàn)任同濟(jì)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任，可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長，公共管理系主任。2005年為美國哈佛大學(xué)和芝加哥大學(xué)高級(jí)研究學(xué)者，1994-1995年為澳大利亞墨爾本大學(xué)高級(jí)訪問學(xué)者。主要研究可持續(xù)發(fā)展與綠色經(jīng)濟(jì)、城市與區(qū)域發(fā)展、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等。圍內(nèi)兼職有國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃學(xué)科組專家、教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)管理學(xué)部委員、科技部創(chuàng)新型城市專家委員會(huì)委員、建設(shè)部可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境專家委員會(huì)委員、上海市政府決策咨詢特聘專家，以及哈爾濱、南寧、貴陽、蘇州、寧波、嘉興、嘉興、佛山等城市政府決策咨詢專家。國際兼職有瑞土達(dá)沃斯《世界經(jīng)濟(jì)論壇》全球議程理事會(huì)理事，EcologicalEconomics、InternationalJournalofPublicManagement、EnvironmentalPolicyandGovernance等SCI、SSCI雜志的國際編委，英國EllenMacArthurFoundation（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）和意大利EnelFoundation（能源政策）等基金會(huì)和瑞士跨國公司Firmenich企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際專家委員會(huì)成員。劉淑妍，管理學(xué)博士，同濟(jì)大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授。北京大學(xué)政治學(xué)與行政管理學(xué)系（北京大學(xué)政府管理學(xué)院前身）法學(xué)學(xué)士和法學(xué)碩士。2005年為美國印第安納州立大學(xué)環(huán)境與公共事務(wù)學(xué)院訪問學(xué)者，2011-2012年為美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院訪問學(xué)者。主要研究方向有城市治理與公眾參與、公共政策分析、當(dāng)代中國政府治理與政治等。圍繞研究領(lǐng)域已在《政治學(xué)研究》等核心學(xué)術(shù)期刊上公開發(fā)表論文十，余篇，出版專著2部，編著3部，系列叢書1套。主持和參與國家級(jí)和省部級(jí)課題近20項(xiàng)。

圖書目錄

導(dǎo)論政策分析新模式的10個(gè)要點(diǎn)
要點(diǎn)1 政策分析要包括主體分析、影響分析與過程分析
要點(diǎn)2 政策分析涉及官方安排者、非官方活動(dòng)者、專業(yè)化研究者
要點(diǎn)3 主體分析要考慮誰是政策過程中最主要的利益相關(guān)者
要點(diǎn)4 公眾參與的程度和范圍取決于不同的政策要求
要點(diǎn)5 將公眾方法與專家方法結(jié)合起來以界定政策問題
要點(diǎn)6 政策制定要求政策制定者與利益相關(guān)者在目標(biāo)與行動(dòng)上達(dá)成一致
要點(diǎn)7 政策實(shí)施取決于具有沖突-協(xié)調(diào)與委托-代理特征的合作伙伴關(guān)系
要點(diǎn)8 政策評(píng)價(jià)要包括政策評(píng)價(jià)者與政策過程中的利益相關(guān)者
要點(diǎn)9 政策的影響分析要權(quán)衡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的綜合影響
要點(diǎn)10 通過多目標(biāo)的影響分析選擇、實(shí)施、評(píng)價(jià)可接受的政策方案
參考文獻(xiàn)
第一篇政策分析的主體研究
第1章政策制定者：政府的作用
1.1 政府職能變遷的理論邏輯：從行政管制到公共治理
1.2 當(dāng)代政府核心功能的變革內(nèi)涵
1.3 政策制定者與服務(wù)相關(guān)者：建設(shè)有效的合作關(guān)系
1.4 政策主體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與關(guān)系管理
第2章政策執(zhí)行者：公私部門合作及管理
2.1 公私合作的基本概述
2.2 公私合作的應(yīng)用和影響
2.3 公私合作中的角色轉(zhuǎn)變
2.4 公私合作項(xiàng)目分類及管理
第3章政策接受者：公民的政策參與
3.1 公民政策參與的基本趨勢(shì)
3.2 公民政策參與的基本內(nèi)容
3.3 公民政策參與的制度規(guī)范與評(píng)價(jià)
3.4 有序推進(jìn)公民政策參與
第4章政策研究者：智庫的影響
4.1 智庫研究與公共政策
4.2 智庫的分類和基本功能
4.3 智庫建設(shè)及評(píng)價(jià)
4.4 智庫的管理及運(yùn)營
參考文獻(xiàn)
第二篇政策分析的過程研究
第5章綜合政策分析的基本過程
5.1 傳統(tǒng)理性的政策過程分析
5.2 綜合政策過程分析的提出
5.3 綜合政策過程分析的總體方向與脈絡(luò)
5.4 綜合政策過程的基本框架和內(nèi)容
第6章政策問題分析
6.1 建立社區(qū)導(dǎo)向的問題分析
6.2 問題分析的基本思路與方法
6.3 政策問題的議程
第7章政策方案分析
7.1 政策方案形成中的利益相關(guān)界定
7.2 創(chuàng)立合作式戰(zhàn)略規(guī)劃組織
7.3 政策目標(biāo)與方案的設(shè)定
7.4 方案形成過程中達(dá)成普遍共識(shí)
第8章政策執(zhí)行分析
8.1 公共網(wǎng)絡(luò)治理理論及其影響
8.2 政策執(zhí)行中的合作關(guān)系建立
8.3 政策執(zhí)行中的利益沖突
8.4 建立利益相關(guān)的執(zhí)行監(jiān)控體系
第9章政策評(píng)估分析
9.1 建立利益相關(guān)的政策評(píng)估分析
9.2 建立政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)
9.3 設(shè)計(jì)利益相關(guān)者合作的評(píng)估指標(biāo)
9.4 政策評(píng)估的運(yùn)行與反饋
9.5 政策持續(xù)與終結(jié)
參考文獻(xiàn)
第三篇政策分析的領(lǐng)域研究
第10章上海市醫(yī)療衛(wèi)生政策分析
10.1 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)屬性及其政策問題形成
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