預算過程中的新政治（第五版）

序言
第五版前言
第一版前言
作者生平
第1章 預算———沖突的承諾
1．1 預算是一些相互沖突的承諾
1．2 稅收優(yōu)惠
1．3 撥款：國會的權力和國會的權限
1．4 總統(tǒng)既是國會的對手，也是國會的伙伴
1．5 沖突的承諾：預算控制的多重含義
第2章 競爭權力的預算：歷史觀點
2．1 殖民地初期
2．2 轉折點：第一次世界大戰(zhàn)期間的內(nèi)戰(zhàn)
2．3 行政預算運動
2．4 混亂和連續(xù)：蕭條和戰(zhàn)爭
第3章 美元之舞：古典預算
3．1 計算
3．2 漸進預算
3．3 職責及前景
3．4 策略
第4章 一致的崩潰
4．1 權利性支出的增長
4．2 經(jīng)濟行動主義
4．3 聯(lián)邦信貸
4．4 優(yōu)先權項目
4．5 扣押
4．6 預算法案：更多制衡，而非更多控制
4．7 1975—1979年的預算過程：控住總量
4．8 古典預算垂而不死
第5章 分歧的政治
5．1 為什么預算決策變得如此困難
5．2 20世紀80年代的國會預算法案
5．3 一個長期預算時代的管理與預算局
5．4 國會中的爭論
第6章 平衡預算的政治
6．1 格拉姆—拉曼德—霍林斯法案
6．2 1990年的《預算執(zhí)行法案》
6．3 1993年的克林頓預算
6．4 1995年的政治劇變
6．5 1997年的《預算平衡法案》
第7章 權利性支出
7．1 “應當”與“實際”的權利性支出
7．2 權利性支出和預算編制
7．3 權利性支出如何產(chǎn)生
7．4 權利性支出為何增長
7．5 如何控制權利性支出?
7．6 權利性支出與其他
第8章 國防預算
8．1 國防規(guī)模
8．2 國防戰(zhàn)略和國防資金
8．3 國會預算過程
第9章 改 革
9．1 預算行為的準則
9．2 預算模式
9．3 沒有沖突的改革
9．4 預算改革中的政治
9．5 管理改革
9．6 資本預算
9．7 限 制
9．8 分項否決權
第10章 從盈余到赤字
10．1 消失中的赤字
10．2 預算盈余中的政治
10．3 盈余的終結
10．4 預算過程的特點
術語表
縮略詞匯表
參考文獻
Credits
索 引