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內(nèi)容簡介

　　進(jìn)入21世紀(jì)，伴隨著中國旅游業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，作為行業(yè)的龍頭，我國旅行社業(yè)也不斷發(fā)展壯大。但是不可否認(rèn)，我國旅行社業(yè)也面臨很多挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了很多值得探討的問題。作者利用在國家旅游局從事旅行社管理和政府服務(wù)工作的有利條件，圍繞旅行社和我國旅行社業(yè)的一些重點(diǎn)問題，陸續(xù)進(jìn)行了一些分析研究和探討交流?！堵眯猩缰攸c(diǎn)問題研究》即是作者（蔡家成）從2008年8月到2013年7月，在國家旅游局監(jiān)督管理司副司長職位上所進(jìn)行的探索交流的系統(tǒng)總結(jié)和成果匯總集成。

作者簡介

　　蔡家成，男，漢族，1962年8月生，安徽省霍山縣人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，國家旅游局信息中心副主任。1994年6月進(jìn)入國家旅游局工作至今，先后任旅行社管理處副處長，計(jì)劃發(fā)展處處長，規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司副巡視員，監(jiān)督管理司副司長，曾掛任貴州省黔東南苗族侗族自治州州長助理和參加援疆任新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局副局長。從事政府旅行社監(jiān)督管理工作12年，參與《旅行社管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《旅行社條例》及其實(shí)施細(xì)則、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《中國公民出國旅游管理辦法》、《旅行社等級的劃分與評定》等法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的起草、修訂工作，參與《旅游法》立法調(diào)研、討論，主要研究領(lǐng)域?yàn)槁眯猩缂奥糜伪O(jiān)督管理、旅游投資開發(fā)與發(fā)展等，專著有《中國旅行社業(yè)研究》、《西部旅游開發(fā)理論與實(shí)務(wù)》、《旅游去》等，有合著著作多部和論文200余篇。

圖書目錄

第一章  “零負(fù)團(tuán)費(fèi)”低價(jià)操作模式問題
第一節(jié)  旅游團(tuán)隊(duì)低價(jià)操作模式
第二節(jié)  治理低價(jià)操作的法律制度和政策方針
第二章  委托代理招徠和掛靠承包問題
第一節(jié)  委托代理招徠
第二節(jié)  掛靠承包與旅行社擴(kuò)展業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)渠道研究
第三章  旅行社分等定級與排優(yōu)排強(qiáng)問題
第一節(jié)  旅行社分等定級
第二節(jié)  旅行社排優(yōu)排強(qiáng)
第四章  導(dǎo)游管理問題
第一節(jié)  我國導(dǎo)游的主要問題及其原因
第二節(jié)  我國導(dǎo)游管理體制改革建設(shè)
第三節(jié)  我國導(dǎo)游分類、薪酬和資格問題
第四節(jié)  導(dǎo)游公司和導(dǎo)游協(xié)會問題
第五節(jié)  導(dǎo)游年審和IC卡計(jì)分管理問題
第六節(jié)  我國導(dǎo)游問題：市場決定性作用的表現(xiàn)與要求
第五章  旅行社違法處理與市場規(guī)范問題
第一節(jié)  “罰款以上行政處罰”的認(rèn)定與適用
第二節(jié)  市場規(guī)范的認(rèn)識和思路
第三節(jié)  市場規(guī)范的對策措施
第四節(jié)  重點(diǎn)市場規(guī)范：“一日游”
第六章  旅行社發(fā)展問題
第一節(jié)  促進(jìn)旅行社發(fā)展的目的意義和必要性、緊迫性
第二節(jié)  旅行社的性質(zhì)地位和功能作用
第三節(jié)  促進(jìn)旅行社發(fā)展的方針政策和對策措施
第七章  旅行社產(chǎn)品問題
第一節(jié)  旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：“三足鼎立”勢成必然
第二節(jié)  度假旅游
第三節(jié)  專項(xiàng)旅游：汽車旅游
第四節(jié)  專項(xiàng)旅游：其他
第八章  旅行社法規(guī)制度問題
第一節(jié)  《旅行社條例》研究
第二節(jié)  《旅行社條例》通信
第三節(jié)  《旅行社條例》專題研究
附錄1  旅行社條例
附錄2  旅行社條例實(shí)施細(xì)則
附錄3  關(guān)于促進(jìn)旅行社業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見
附錄4  旅行社等級的劃分與評定
后記