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內(nèi)容簡介

　　法治政府建設(shè)遵循著自身的規(guī)律性，首要的是對政府職能的變革，即要重新審視政府該管什么和該怎樣去管，要求對政府職能法定化和對政府職能偏失的糾正。政府職能設(shè)定歷來爭議較大，但由“萬能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變已成定論，問題的關(guān)鍵在“有限”的內(nèi)容配置以及職能實現(xiàn)的方式，《法治政府的構(gòu)建：理論與運作》討論了政府職能的法治化，目前政府職能存在的突出問題，對政府職能轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新提出了設(shè)想。法治政府建設(shè)要求公務(wù)員在觀念和行為上做出回應(yīng)，在觀念上要求樹立依法行政理念，以德行政，在行為上強調(diào)依法執(zhí)法，廉潔高效。法治政府建設(shè)必須提高公務(wù)員的法律意識，強化依法行政理念和能力，《法治政府的構(gòu)建：理論與運作》著眼于法律意識與行政選擇，對法律意識與行政選擇的相關(guān)性進行追問，力圖揭示違法行政的內(nèi)在的深層根源?；诖恕斗ㄖ握臉?gòu)建：理論與運作》從公務(wù)員應(yīng)具備的法律意識、依法行政觀念的培育、法治氛圍的形成等方面對公務(wù)員依法行政觀念進行了分析。對作為依法行政重要補充的以德行政進行了探討，分析了依法行政的困境，論證了以德行政作為依法行政必要補充的必要性和可行性，指出依法行政與以德行政相輔相成，互為依托，缺一不可。

作者簡介

暫缺《法治政府的構(gòu)建：理論與運作》作者簡介

圖書目錄

一、法治精義：分歧與合致
二、法治政府：時間與空間之維
三、法治政府的本體追問與價值取向
四、良法之治：法治政府的基點
五、法治政府的人本理念及其實現(xiàn)
六、法治政府的民主形態(tài)及其功能分析
第二章嬗變與創(chuàng)新：法治政府語境中的政府職能
一、政府職能及其法定化
二、突出的問題：“錯位”、“越位”、“缺位”現(xiàn)象
三、出路：政府職能轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新
第三章法律意識與行政選擇：公務(wù)員依法行政觀念分析
一、公務(wù)員的法律意識：基于依法行政
二、公務(wù)員必需的法律意識
三、公務(wù)員依法行政觀念的培育
第四章以德行政：依法行政的必要補充
一、依法行政困境的多維分析
二、以德行政何以成為依法行政的必要補充
三、揚棄與整合：現(xiàn)代行政之構(gòu)建
第五章目標(biāo)定位與制度設(shè)計：行政執(zhí)法及其現(xiàn)實路徑
一、法治政府中行政執(zhí)法的目標(biāo)定位
二、行政執(zhí)法目標(biāo)的實現(xiàn)路徑
三、行政執(zhí)法責(zé)任制：現(xiàn)實的制度安排與爭議
第六章去利益化：依法行政的效能基礎(chǔ)
一、行政權(quán)力與利益因素的關(guān)聯(lián)
二、去利益化及其行政腐敗控制功能
三、行政權(quán)力與行政主體利益徹底脫鉤
第七章路徑選擇：如何實現(xiàn)法治政府
一、法治政府與政治文明的契合
二、法治政府建設(shè)的動力之源
……
第八章法治政府測評指標(biāo)體系的設(shè)計與操作實務(wù)