人大監(jiān)督程序研究

一、問題意識與研究目的
二、研究途徑與研究方法
三、研究范圍與概念界定
第一章 程序正義理論
第一節(jié) 程序正義諸理論
一、康德的“程序性思維”
二、羅爾斯的契約模式
三、哈貝馬斯的溝通模式
四、盧曼的系統模式
第二節(jié) 程序如何正義
一、程序作為正義之保障
二、程序保障正義之依憑
第三節(jié) 議會對程序正義理論之踐行
一、議會的代議特征
二、作為程序的議會
三、當代議會制度的危機
第二章 議會的監(jiān)督功能
第一節(jié) 財政監(jiān)督
一、財政監(jiān)督概述
二、財政監(jiān)督的程序
第二節(jié) 人事監(jiān)督
一、選舉
二、人事任命
三、彈劾
四、不信任案制度
第三節(jié) 工作監(jiān)督
一、議會質詢
二、議會調查
第四節(jié) 專門的監(jiān)察制度
一、專門監(jiān)察制度的模式概要
二、專門監(jiān)察制度的程序
第三章 總體考察：議會議事程序的制度比較
第一節(jié) 會議召集
一、英國議會的會議召集
二、美國國會的會議召集
三、德國議會的會議召集
四、法國議會的會議召集
第二節(jié) 提案程序
一、英國議會的提案程序
二、美國國會的提案程序
三、德國議會的提案程序
四、法國議會的提案程序
第三節(jié) 審議程序
一、英國議會的審議程序
二、美國國會的審議程序
三、德國議會的審議程序
四、法國議會的審議程序
旁論：由審議程序看英國議會中的寬容與責任
第四節(jié) 表決程序
一、英國議會的表決程序
二、美國國會的表決程序
三、德國議會的表決程序
四、法國議會的表決程序
第四章 議會議事程序原理的構想
第一節(jié) 議會議事程序的構成要素
一、主題與關涉
二、對立與對話
三、論證與證據
四、表決與結果
第二節(jié) 議會議事程序的價值要素
一、民主（democracy）
二、公開（openness）
三、平等（equality）
四、自由（freedom）
第三節(jié) 程序于議會之意義
一、批評時政之論壇
二、民眾參與之途徑
三、利益整合之管道
四、正當化之基礎
第四節(jié) 議會程序與司法程序之區(qū)分
第五節(jié) 議會程序的有限性
第五章 中國人大的監(jiān)督功能及其實踐
第一節(jié) 中國人大的監(jiān)督功能：基于規(guī)范的分析
一、財政監(jiān)督
二、人事監(jiān)督
三、工作監(jiān)督
四、規(guī)范性文件的備案審查
第二節(jié) 中國人大監(jiān)督的實踐
一、人大監(jiān)督實踐情況撮要
二、人大監(jiān)督實踐狀況透視：以人大特定問題調查制度為例
第三節(jié) 簡要評析
第六章 中國人大議事程序分析
第一節(jié) 規(guī)范上的中國人大議事程序
一、會議召集
二、提案程序
三、審議程序
四、表決程序
第二節(jié) 中國人大議事程序的實證分析：以人大工作監(jiān)督為例
一、人大議事程序之實證考察
二、人大議事程序之評析
第七章 基于議事程序的人大監(jiān)督程序之完善
第一節(jié) 中國人大議事程序的再定位
一、網羅輿情民意
二、商談以謀良策
三、消弭社會紛爭
第二節(jié) 中國人大議事程序之完善——以辯論規(guī)則為中心
一、辯論當為人大的基本議事方式
二、對抗當為辯論的基礎
三、基于議事程序的中國人大監(jiān)督程序之完善
結語：多元社會中的人大
一、多元化的現代社會
二、人大的應對
圖表索引
參考文獻
論文后記
出版后記