歐洲工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)勞動力流動

　　《歐洲工業(yè)化城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)勞動力流動》編著者蔣尉。《歐洲工業(yè)化城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)勞動力流動》內容提要：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，作為人類社會歷史的拐點，是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的核心命題，而勞動力的結構變遷進而二元經(jīng)濟結構的轉變則是工業(yè)化的程式化特征。這一程式化特征主要表現(xiàn)為勞動力持續(xù)地從農(nóng)業(yè)部門流向非農(nóng)業(yè)部門，由農(nóng)業(yè)向制造業(yè)和服務業(yè)流動。本書系統(tǒng)論述了歐洲農(nóng)業(yè)勞動力流動的機制、動因、共性以及存在的問題及其對策，試圖回答以下五個問題。（1）歐洲農(nóng)業(yè)勞動力流動具有怎樣的影響機制？本書第一章在對主要的二元結構理論模型簡要評述的基礎上，對劉一費一拉二元結構模型進行了擴展，增加了技術創(chuàng)新與技能教育兩個變量，強調了這兩個變量在農(nóng)業(yè)勞動力流動中的效應，描述了在技術和教育作用下農(nóng)業(yè)勞動力的釋放和吸收路徑。提出技術斷層是勞動力職業(yè)轉變過程中的瓶頸，而教育則是突破瓶頸的決定因素。（2）什么是農(nóng)業(yè)勞動力流動的核心推動力？本書第二章基于對工業(yè)化框架下農(nóng)業(yè)勞動力流動的考察，認為歐洲主要資本主義國家農(nóng)業(yè)勞動力流動的核心推動力涵蓋了以下六個動因：技術創(chuàng)新與擴散、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術進步、土地制度的變革、基礎設施建設以及政府政策的作用。在不同國家以及同一國家工業(yè)化的不同階段，驅動農(nóng)業(yè)勞動力流動的主導因素不盡相同，但都囊括了上述因素的共同作用。（3）不同國家的農(nóng)業(yè)勞動力流動是否存在規(guī)律性的特征與趨勢？本書第三章探討了這一問題，強調了以下共性：農(nóng)業(yè)勞動力流動主要與工業(yè)化相聯(lián)系，勞動力結構變化的時間和速度決定于工業(yè)化的進度；勞動力的流向與產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展方向相一致，在產(chǎn)業(yè)更替的過程中，勞動力的流向呈現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)興起和擴張方向的跟蹤性變化；勞動力的流動很難在不同階層之間實現(xiàn)；勞動力流向的重點領域在工業(yè)化的后期必然從工業(yè)轉向服務業(yè)，對農(nóng)業(yè)勞動力的吸納最終要依賴于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，本書以多種原因疊加導致的流動指數(shù)的季節(jié)變化、流動指數(shù)在波峰與波谷之間的差距直觀論證了不同國家農(nóng)業(yè)勞動力流動所共有的雙向性特征。（4）如何緩解勞動力流動中被放大了的城市壓力和社會非均衡問題？本書第四章探討了失業(yè)和貧困、資本與勞動之間及勞動者內部不同群體之間的收入差距和社會地位差距、勞工住房困境等城市病和社會失衡問題以及不同國家的應對之策。提出農(nóng)業(yè)勞動力流動中的失業(yè)現(xiàn)象在于工業(yè)化進程中農(nóng)業(yè)部門釋放能力與非農(nóng)業(yè)部門吸納能力之間在數(shù)量、技能以及信息上的非對稱性。以勞動者內部不同群體之間的差異為切入點，分析了工業(yè)化的收益流向在不同群體之間的巨大差距，利用豐富的史料解開了在整體數(shù)據(jù)掩蓋下的悖論。本書提出，工業(yè)化的過程正是不斷地制造并設法解決一系列不平衡的過程，歐洲國家相繼走向了福利國家建設的方向，其中不可忽視的是從內在的動力著手，立足于勞動者自身素質的提高，依賴于教育和職業(yè)培訓，增強勞動者的適應能力，同時以就地城鎮(zhèn)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)替代勞動力向主要城市的大量流動，來緩釋城市問題。（5）歐洲的經(jīng)驗是否對癥中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化？第五章結合我國城市病和農(nóng)村勞動力訴求，根據(jù)大量的實地問卷調研和訪談，以及歐洲國家的案例分析，提出“去中心化”和就地城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)資源、公共產(chǎn)品和公共服務的同質化和均等化，以產(chǎn)業(yè)轉移替代勞動力向主要城市的大量流動，來緩釋城市問題，推動地區(qū)的平衡和可持續(xù)發(fā)展。最后，結論部分緊扣中國的現(xiàn)實，提出了歐洲主要資本主義國家在“問題一對策”形成過程中的相關邏輯，無論是勞動力流動奈件的創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和流動方式的選擇、就地城鎮(zhèn)化和去中心化的實現(xiàn)，還是福利制度的建設，以及對問題的各種回應，及時、適時、到位的政府調控都是其中必不可少的因素。這種邏輯經(jīng)驗將在中國建設和諧社會的實踐中日臻完善。

　　蔣尉，中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所博士后，2010年入選洪堡學者，研究方向：氣候變化與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學，全球治理下綠色轉型與非技術創(chuàng)新系統(tǒng)，著有《德國可再生能源發(fā)展與非技術創(chuàng)新》（Study on German Renewable Energy：Development and Non-technological Innovation）。