公共安全管理研究

前言
一、國(guó)內(nèi)外對(duì)突發(fā)事件系統(tǒng)理論研究的基本現(xiàn)狀
二、公共安全預(yù)警與應(yīng)急研究在國(guó)內(nèi)的主要問(wèn)題
三、本書(shū)的指導(dǎo)思想和基本范疇
四、本書(shū)在調(diào)研上的準(zhǔn)備和研究方法路徑
第一章 國(guó)內(nèi)外公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理
第一節(jié) 國(guó)內(nèi)公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理的現(xiàn)狀
一、國(guó)家層面的安全戰(zhàn)略問(wèn)題部署的基本情況
二、公共安全預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制方面的主要研究
三、公共安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制理論研究的進(jìn)展
第二節(jié) 國(guó)外公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理的狀況
一、國(guó)外公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理的基本現(xiàn)狀
二、國(guó)外公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理的重要發(fā)展
三、國(guó)外公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理的主要特點(diǎn)
第三節(jié) 外國(guó)公共安全預(yù)警和應(yīng)急管理的模式
第二章 突發(fā)事件的理論研究與實(shí)證分析
第一節(jié) 突發(fā)事件內(nèi)涵的分析
一、突發(fā)事件與危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)和沖突的區(qū)別
二、突發(fā)事件三個(gè)維度和五個(gè)要素的分析
三、突發(fā)事件的偶然性與必然性分析
四、突發(fā)事件的“三個(gè)并存”分析
五、突發(fā)事件的特征分析
第二節(jié) 突發(fā)事件的分類(lèi)分析
一、自然災(zāi)害分析
二、事故災(zāi)難分析
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析
四、突發(fā)事件分析
第三節(jié) 突發(fā)事件在中國(guó)的特點(diǎn)分析
一、種類(lèi)越來(lái)越多，涉及的領(lǐng)域多元化分析
二、頻次高、規(guī)模大、危害性呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)分析
三、擴(kuò)散快、波動(dòng)方式多、震動(dòng)頻度增大分析
第四節(jié) 中國(guó)突發(fā)事件產(chǎn)生的主要原因分析
一、環(huán)境安全問(wèn)題的影響
二、社會(huì)安全問(wèn)題的影響
三、違規(guī)燃放煙花爆竹問(wèn)題
四、政治安全問(wèn)題的影響
五、經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題的影響
六、價(jià)值觀念問(wèn)題的影響
七、涉外安全問(wèn)題的影響
第三章 公共安全預(yù)警機(jī)制的理論研究與實(shí)證分析
第一節(jié) 公共安全預(yù)警機(jī)制概述
一、公共安全預(yù)警內(nèi)涵分析
二、公共安全預(yù)警機(jī)制分析
三、公共安全預(yù)警系統(tǒng)分析
四、公共安全預(yù)警實(shí)證分析
第二節(jié) 國(guó)外公共安全預(yù)警機(jī)制的現(xiàn)狀分析
一、美國(guó)的公共安全預(yù)警機(jī)制分析
二、日本的公共安全預(yù)警機(jī)制分析
三、國(guó)外公共安全預(yù)警機(jī)制的特征
第三節(jié) 國(guó)外預(yù)警機(jī)制對(duì)中國(guó)的啟示
一、要完善中國(guó)公共安全管理法律體系
二、要加強(qiáng)政府管理部門(mén)與公眾的溝通
三、建立突發(fā)事件中樞指揮和情報(bào)系統(tǒng)
四、提高民眾自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)技能
第四節(jié) 中國(guó)預(yù)警管理存在的問(wèn)題和原因分析
一、危機(jī)管理中預(yù)警機(jī)制存在缺陷
二、災(zāi)害預(yù)警中地震預(yù)測(cè)存在缺陷
三、緊急救援中《防震減災(zāi)法》存在缺陷
第四章 公共安全預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建設(shè)計(jì)和運(yùn)作流程
第一節(jié) 公共安全預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建基礎(chǔ)分析
一、關(guān)于預(yù)警機(jī)制構(gòu)建的指導(dǎo)思想分析
二、影響公共安全預(yù)警機(jī)制構(gòu)建的因素分析
三、公共安全預(yù)警機(jī)制構(gòu)建的基本原則分析
第二節(jié) 突發(fā)事件的預(yù)警指標(biāo)體系分析
一、國(guó)際國(guó)內(nèi)公共安全預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建綜述
二、國(guó)際國(guó)內(nèi)公共安全預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建評(píng)價(jià)
三、公共安全預(yù)警指標(biāo)六個(gè)維度體系構(gòu)建設(shè)計(jì)
第三節(jié) 公共安全預(yù)警指標(biāo)與權(quán)重分析
一、可能引發(fā)突發(fā)事件因素的結(jié)構(gòu)體系分析
二、可能引發(fā)突發(fā)事件因素權(quán)重賦值的確定
三、可能引發(fā)突發(fā)事件因素的權(quán)重賦值的分析
四、可能引發(fā)公共安全預(yù)警閾值的設(shè)定分析
第四節(jié) 公共安全預(yù)警管理體系的運(yùn)作流程分析
一、公共安全預(yù)警體系的運(yùn)作流程分析
二、預(yù)警警源、警兆、警情和警度分析
三、公共安全預(yù)警管理體系與功能分析
第五章 公共安全預(yù)警機(jī)制的基本運(yùn)行分析
第一節(jié) 公共安全預(yù)警管理基本方法分析
一、預(yù)測(cè)系統(tǒng)基本方法分析
二、預(yù)警準(zhǔn)則基本方法分析
三、公共安全預(yù)警演練方法分析
第二節(jié) 公共安全預(yù)警基本程序、對(duì)策和服務(wù)
一、公共安全預(yù)警基本程序分析
二、公共安全預(yù)警主要對(duì)策分析
三、公共安全預(yù)警基本服務(wù)分析
第三節(jié) 公共安全預(yù)警主要信息管理分析
一、建立公共安全預(yù)警信息快速傳送渠道分析
二、建立健全公共安全預(yù)警管理電子政務(wù)分析
三、建立突發(fā)事件報(bào)告和信息保證機(jī)制分析
四、建立預(yù)警知識(shí)體系逐步走向高科技管理分析
第六章 公共安全應(yīng)急機(jī)制概述與實(shí)證
第一節(jié) 公共安全應(yīng)急機(jī)制概述
一、公共安全應(yīng)急機(jī)制的界定
二、公共安全應(yīng)急機(jī)制的分析
三、公共安全應(yīng)急系統(tǒng)的運(yùn)行分析
第二節(jié) 國(guó)外應(yīng)急機(jī)制的實(shí)證分析
一、美國(guó)的公共安全應(yīng)急機(jī)制分析
二、加拿大公共安全應(yīng)急機(jī)制分析
三、意大利公共安全應(yīng)急機(jī)制分析
四、德國(guó)的公共安全應(yīng)急機(jī)制分析
第三節(jié) 國(guó)外應(yīng)急機(jī)制對(duì)中國(guó)的啟示
一、統(tǒng)一的決策指揮系統(tǒng)是應(yīng)急管理的重要基礎(chǔ)
二、快速救援的機(jī)制建設(shè)是應(yīng)急管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
三、理性的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是應(yīng)急管理的保證
第四節(jié) 中國(guó)應(yīng)急機(jī)制存在的問(wèn)題分析
一、缺乏公共安全的防范意識(shí)
二、缺乏快速周密的預(yù)警機(jī)制
三、應(yīng)急決策系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性不夠
四、應(yīng)急處理能力有待提高
五、預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間不夠明確
六、應(yīng)急資源投入不足和浪費(fèi)
第七章 公共安全應(yīng)急管理與緊急救援方案探析
第一節(jié) 突發(fā)事件中媒體的主要作用分析
一、有利于防范突發(fā)事件爆發(fā)和擴(kuò)散
二、有利于政府方向上的引導(dǎo)和宣傳
三、有利于公眾對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督
第二節(jié) 政府與媒體關(guān)系的原則、模式和機(jī)制
一、突發(fā)事件中媒體的應(yīng)急傳播一般原則
二、突發(fā)事件中媒體的應(yīng)急傳播一般模式
三、突發(fā)事件中媒體應(yīng)急傳播的有效機(jī)制
第三節(jié) 突發(fā)事件中媒體的應(yīng)對(duì)策略分析
一、公共安全媒體應(yīng)急傳播機(jī)制構(gòu)成要素
二、媒體應(yīng)建立良好互動(dòng)的應(yīng)急傳播機(jī)制
三、媒體啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制應(yīng)該處理好幾個(gè)關(guān)系
第八章 公共安全應(yīng)急管理與緊急救援方案探析
第一節(jié) 加強(qiáng)政府公共安全應(yīng)急管理能力建設(shè)探析
一、完善統(tǒng)一高效的應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)分析
二、健全靈活快速的應(yīng)急執(zhí)行系統(tǒng)分析
三、完善《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和制度體系
第二節(jié) 突發(fā)事件緊急救援指揮響應(yīng)方案理論分析
一、構(gòu)建應(yīng)急信息系統(tǒng)的基本框架分析
二、構(gòu)建救援指揮系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)分析
三、救援指揮系統(tǒng)解決方案功能分析
第三節(jié) 突發(fā)事件緊急救援指揮響應(yīng)方案實(shí)踐探討
一、公共安全應(yīng)急優(yōu)化選址模型分析
二、突發(fā)事件緊急救援全程管理分析
三、緊急救援管理系統(tǒng)運(yùn)行流程分析
結(jié)語(yǔ)
主要外文參考資料