公共安全管理研究

前言
一、國內外對突發(fā)事件系統(tǒng)理論研究的基本現(xiàn)狀
二、公共安全預警與應急研究在國內的主要問題
三、本書的指導思想和基本范疇
四、本書在調研上的準備和研究方法路徑
第一章 國內外公共安全預警和應急管理
第一節(jié) 國內公共安全預警和應急管理的現(xiàn)狀
一、國家層面的安全戰(zhàn)略問題部署的基本情況
二、公共安全預警與應急機制方面的主要研究
三、公共安全預警和應急機制理論研究的進展
第二節(jié) 國外公共安全預警和應急管理的狀況
一、國外公共安全預警和應急管理的基本現(xiàn)狀
二、國外公共安全預警和應急管理的重要發(fā)展
三、國外公共安全預警和應急管理的主要特點
第三節(jié) 外國公共安全預警和應急管理的模式
第二章 突發(fā)事件的理論研究與實證分析
第一節(jié) 突發(fā)事件內涵的分析
一、突發(fā)事件與危機、風險和沖突的區(qū)別
二、突發(fā)事件三個維度和五個要素的分析
三、突發(fā)事件的偶然性與必然性分析
四、突發(fā)事件的“三個并存”分析
五、突發(fā)事件的特征分析
第二節(jié) 突發(fā)事件的分類分析
一、自然災害分析
二、事故災難分析
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析
四、突發(fā)事件分析
第三節(jié) 突發(fā)事件在中國的特點分析
一、種類越來越多，涉及的領域多元化分析
二、頻次高、規(guī)模大、危害性呈增長態(tài)勢分析
三、擴散快、波動方式多、震動頻度增大分析
第四節(jié) 中國突發(fā)事件產(chǎn)生的主要原因分析
一、環(huán)境安全問題的影響
二、社會安全問題的影響
三、違規(guī)燃放煙花爆竹問題
四、政治安全問題的影響
五、經(jīng)濟安全問題的影響
六、價值觀念問題的影響
七、涉外安全問題的影響
第三章 公共安全預警機制的理論研究與實證分析
第一節(jié) 公共安全預警機制概述
一、公共安全預警內涵分析
二、公共安全預警機制分析
三、公共安全預警系統(tǒng)分析
四、公共安全預警實證分析
第二節(jié) 國外公共安全預警機制的現(xiàn)狀分析
一、美國的公共安全預警機制分析
二、日本的公共安全預警機制分析
三、國外公共安全預警機制的特征
第三節(jié) 國外預警機制對中國的啟示
一、要完善中國公共安全管理法律體系
二、要加強政府管理部門與公眾的溝通
三、建立突發(fā)事件中樞指揮和情報系統(tǒng)
四、提高民眾自我保護意識和應對技能
第四節(jié) 中國預警管理存在的問題和原因分析
一、危機管理中預警機制存在缺陷
二、災害預警中地震預測存在缺陷
三、緊急救援中《防震減災法》存在缺陷
第四章 公共安全預警機制的構建設計和運作流程
第一節(jié) 公共安全預警機制的構建基礎分析
一、關于預警機制構建的指導思想分析
二、影響公共安全預警機制構建的因素分析
三、公共安全預警機制構建的基本原則分析
第二節(jié) 突發(fā)事件的預警指標體系分析
一、國際國內公共安全預警指標體系構建綜述
二、國際國內公共安全預警指標體系構建評價
三、公共安全預警指標六個維度體系構建設計
第三節(jié) 公共安全預警指標與權重分析
一、可能引發(fā)突發(fā)事件因素的結構體系分析
二、可能引發(fā)突發(fā)事件因素權重賦值的確定
三、可能引發(fā)突發(fā)事件因素的權重賦值的分析
四、可能引發(fā)公共安全預警閾值的設定分析
第四節(jié) 公共安全預警管理體系的運作流程分析
一、公共安全預警體系的運作流程分析
二、預警警源、警兆、警情和警度分析
三、公共安全預警管理體系與功能分析
第五章 公共安全預警機制的基本運行分析
第一節(jié) 公共安全預警管理基本方法分析
一、預測系統(tǒng)基本方法分析
二、預警準則基本方法分析
三、公共安全預警演練方法分析
第二節(jié) 公共安全預警基本程序、對策和服務
一、公共安全預警基本程序分析
二、公共安全預警主要對策分析
三、公共安全預警基本服務分析
第三節(jié) 公共安全預警主要信息管理分析
一、建立公共安全預警信息快速傳送渠道分析
二、建立健全公共安全預警管理電子政務分析
三、建立突發(fā)事件報告和信息保證機制分析
四、建立預警知識體系逐步走向高科技管理分析
第六章 公共安全應急機制概述與實證
第一節(jié) 公共安全應急機制概述
一、公共安全應急機制的界定
二、公共安全應急機制的分析
三、公共安全應急系統(tǒng)的運行分析
第二節(jié) 國外應急機制的實證分析
一、美國的公共安全應急機制分析
二、加拿大公共安全應急機制分析
三、意大利公共安全應急機制分析
四、德國的公共安全應急機制分析
第三節(jié) 國外應急機制對中國的啟示
一、統(tǒng)一的決策指揮系統(tǒng)是應急管理的重要基礎
二、快速救援的機制建設是應急管理的關鍵環(huán)節(jié)
三、理性的突發(fā)事件風險意識是應急管理的保證
第四節(jié) 中國應急機制存在的問題分析
一、缺乏公共安全的防范意識
二、缺乏快速周密的預警機制
三、應急決策系統(tǒng)的協(xié)調性不夠
四、應急處理能力有待提高
五、預案啟動時間不夠明確
六、應急資源投入不足和浪費
第七章 公共安全應急管理與緊急救援方案探析
第一節(jié) 突發(fā)事件中媒體的主要作用分析
一、有利于防范突發(fā)事件爆發(fā)和擴散
二、有利于政府方向上的引導和宣傳
三、有利于公眾對權力的制約和監(jiān)督
第二節(jié) 政府與媒體關系的原則、模式和機制
一、突發(fā)事件中媒體的應急傳播一般原則
二、突發(fā)事件中媒體的應急傳播一般模式
三、突發(fā)事件中媒體應急傳播的有效機制
第三節(jié) 突發(fā)事件中媒體的應對策略分析
一、公共安全媒體應急傳播機制構成要素
二、媒體應建立良好互動的應急傳播機制
三、媒體啟動應急機制應該處理好幾個關系
第八章 公共安全應急管理與緊急救援方案探析
第一節(jié) 加強政府公共安全應急管理能力建設探析
一、完善統(tǒng)一高效的應急決策指揮系統(tǒng)分析
二、健全靈活快速的應急執(zhí)行系統(tǒng)分析
三、完善《突發(fā)事件應對法》和制度體系
第二節(jié) 突發(fā)事件緊急救援指揮響應方案理論分析
一、構建應急信息系統(tǒng)的基本框架分析
二、構建救援指揮系統(tǒng)基礎平臺分析
三、救援指揮系統(tǒng)解決方案功能分析
第三節(jié) 突發(fā)事件緊急救援指揮響應方案實踐探討
一、公共安全應急優(yōu)化選址模型分析
二、突發(fā)事件緊急救援全程管理分析
三、緊急救援管理系統(tǒng)運行流程分析
結語
主要外文參考資料