義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策分析

摘要
緒論
一、研究的背景
（一）社會(huì)的發(fā)展與教育的轉(zhuǎn)型
（二）就近入學(xué)政策實(shí)施中的問(wèn)題與“擇校”風(fēng)的興起
（三）國(guó)外基礎(chǔ)教育發(fā)展的新動(dòng)向
二、研究的目的與意義
三、概念、范圍厘定
四、文獻(xiàn)綜述
（一）文獻(xiàn)來(lái)源與收集范圍
（二）對(duì)論文相關(guān)主要文獻(xiàn)的綜述
五、研究方法
六、研究?jī)?nèi)容和結(jié)構(gòu)
第一章 國(guó)內(nèi)外就近入學(xué)政策歷史淵源及價(jià)值分析
一、國(guó)外關(guān)于就近入學(xué)的相關(guān)政策規(guī)定
二、我國(guó)就近入學(xué)政策的歷史淵源
三、建國(guó)后就近入學(xué)政策的基本發(fā)展軌跡
（一）1949年建國(guó)至“文革”末期
（二）“文革”結(jié)束至1993年
（三）1993年至今
四、義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策的主要價(jià)值
（一）就近入學(xué)政策體現(xiàn)了教育平等的基本理念
（二）就近入學(xué)有利于區(qū)域教育的整體均衡發(fā)展
（三）就近入學(xué)有利于學(xué)生的身心良性發(fā)展，形成良性的青少年非組織性群落
（四）就近入學(xué)有利于學(xué)校與社區(qū)的合作
第二章 我國(guó)就近入學(xué)政策實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查及統(tǒng)計(jì)分析
一、調(diào)查目的和內(nèi)容
（一）調(diào)查目的
（二）調(diào)查內(nèi)容
二、調(diào)查對(duì)象的確定
三、訪談及預(yù)調(diào)查
四、編制調(diào)查問(wèn)卷與訪談提綱
五、問(wèn)卷及訪談提綱的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
（一）家長(zhǎng)卷
（二）校長(zhǎng)卷
六、正式施測(cè)
七、問(wèn)卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析
（一）關(guān)于家長(zhǎng)人群歸類
（二）關(guān)于問(wèn)卷題目的賦值
（三）關(guān)于問(wèn)卷信度
八、調(diào)查結(jié)果及其分析
（一）有效樣本的基本情況
（二）問(wèn)卷具體結(jié)果及分析
九、調(diào)查結(jié)論及問(wèn)題描述
第三章 就近入學(xué)政策實(shí)施中的相關(guān)問(wèn)題及原因分析（一）——擇校及流動(dòng)人員子女的就近入學(xué)問(wèn)題
一、擇校問(wèn)題
（一）擇校現(xiàn)象的產(chǎn)生與發(fā)展
（二）不可否認(rèn)，選擇適合的教育是學(xué)生的一項(xiàng)基本權(quán)利
（三）毋庸置疑，擇校帶來(lái)了巨大的負(fù)面效應(yīng)
（四）辨明視聽(tīng)，中外擇校是兩種性質(zhì)不同的行為
（五）結(jié)論
二、流動(dòng)人口子女的就近入學(xué)問(wèn)題
（一）流動(dòng)人口子女及其在城市接受教育的基本狀況
（二）流動(dòng)人口子女就近接受教育權(quán)益缺失的主要表現(xiàn)及危害
（三）流動(dòng)人口子女就近接受教育權(quán)益缺失的原因分析
（四）結(jié)淪
第四章 就近入學(xué)政策實(shí)施中的相關(guān)問(wèn)題及原因分析（二）——就近入學(xué)政策自身的問(wèn)題、資源配置的問(wèn)題及社會(huì)環(huán)境的影響
一、就近入學(xué)政策自身的問(wèn)題
（一）就近入學(xué)政策實(shí)施的基本狀況——基于地方個(gè)案的訪談
（二）就近入學(xué)政策實(shí)施中的問(wèn)題表現(xiàn)
（三）就近入學(xué)政策實(shí)施中問(wèn)題的產(chǎn)生原因
（四）結(jié)論
二、基礎(chǔ)教育資源配置問(wèn)題
（一）教育投入總體不足
（二）教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)部分配不合理
（三）在基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)比例偏低的情況下，其內(nèi)部資源配置也極不公平
三、社會(huì)環(huán)境對(duì)就近入學(xué)政策的影響
（一）社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，教育成為職業(yè)選擇中的重要籌碼
（二）“望子成龍”的思想依然強(qiáng)大，傳統(tǒng)觀念對(duì)人們?nèi)杂休^強(qiáng)影響
（三）家長(zhǎng)對(duì)其獨(dú)生子女教育日益關(guān)注，教育需求不斷提高
第五章 完善我國(guó)義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策的建議
一、恰當(dāng)進(jìn)行政策思想定位調(diào)整，將就近入學(xué)政策看作公民平等受教育權(quán)利的“最低保障”
二、改善就丘入學(xué)政策的實(shí)施環(huán)境，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡仂調(diào)發(fā)展
（一）依法增加經(jīng)費(fèi)投入，合理調(diào)配教育資源
（二）統(tǒng)一學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化政策
（三）加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，縮小校際間的差距
（四）借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，建立教師輪換制度
（五）進(jìn)行制度創(chuàng)新，合理引導(dǎo)當(dāng)前的擇校行為
（六）變革原有招生制度，推行招生方式改革
三、完善就近入學(xué)政策的內(nèi)容與流程，保障政策的有效運(yùn)行
（一）提高就近入學(xué)政策的法律地位，完整界定政策的含義與內(nèi)容
（二）增強(qiáng)政策決策者的研究意識(shí)，促使其承擔(dān)相應(yīng)的政策研究責(zé)任
（三）保障公眾參與政策過(guò)程，構(gòu)建“協(xié)商”型政府治理機(jī)制
（四）加強(qiáng)政策部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和溝通，保證政策實(shí)施渠道的通暢
（五）健全就近入學(xué)政策實(shí)施中的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策運(yùn)行中的責(zé)任追究
（六）合理確定中央與地方的權(quán)力分配，形成二者新型的權(quán)利義務(wù)關(guān)系
尾聲——從就近入學(xué)政策到教育政策學(xué)
一、教育政策往往是各種利益博弈的結(jié)果
二、教育政策本身的能力是有限的
三、要關(guān)注教育領(lǐng)域政策行為的“超域效應(yīng)”
附錄
參考文獻(xiàn)