地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究

第一章 緒論
第一節(jié) 問題提出及研究意義
一 問題提出
二 研究意義
第二節(jié) 相關(guān)基本概念
一 地方高校
二 高校新區(qū)
三 高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié) 研究思路和主要內(nèi)容
一 研究思路
二 主要內(nèi)容
第四節(jié) 研究方法及技術(shù)路線
一 研究方法
二 技術(shù)路線
第二章 研究現(xiàn)狀述評(píng)及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 研究現(xiàn)狀概述
一 高校債務(wù)規(guī)模研究
二 高校債務(wù)成因研究
三 高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究
四 高校債務(wù)化解研究
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)概述
一 風(fēng)險(xiǎn)管理理論
二 公共債務(wù)理論
三 政府干預(yù)理論
第三章 地方高校新區(qū)建設(shè)投資影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)研究
第一節(jié) 高等教育基本建設(shè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率研究
一 變量選取
二 模型設(shè)定
三 樣本選取和數(shù)據(jù)取值
四 參數(shù)估計(jì)
五 各因素貢獻(xiàn)份額
六 研究結(jié)論
第二節(jié) 高等教育基本建設(shè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外溢效應(yīng)研究
一 模型推導(dǎo)
二 樣本選取與數(shù)據(jù)處理
三 回歸結(jié)果
第三節(jié) 地方高?；窘ㄔO(shè)投資影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較研究
一 各區(qū)域地方高?；窘ㄔO(shè)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變動(dòng)軌跡
二 各區(qū)域地方高校基本建設(shè)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的格蘭杰檢驗(yàn)
三 各區(qū)域地方高?；窘ㄔO(shè)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變動(dòng)的面板數(shù)據(jù)模型
四 研究結(jié)果
第四章 地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)規(guī)模及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的SD基模分析
第一節(jié) 全國(guó)地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)狀況調(diào)查
一 總體趨勢(shì)
二 院校結(jié)構(gòu)
三 地區(qū)分布
第二節(jié) 地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基模分析
一 地方高校大規(guī)模舉債建設(shè)新區(qū)的增長(zhǎng)上限風(fēng)險(xiǎn)基模
二 地方高校大規(guī)模舉債建設(shè)新區(qū)的惡性競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)基模
三 地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)化解誤區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)基模
第三節(jié) 地方高校新區(qū)建設(shè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征
一 難察覺性
二 強(qiáng)危害性
三 可轉(zhuǎn)移性
第五章 地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成的內(nèi)在機(jī)理
第一節(jié) 基于歷史脈絡(luò)分析技術(shù)的地方高?；I資模式演進(jìn)與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成的關(guān)系研究
一 單一的財(cái)政撥款階段（1949-1984年）：不具備債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成土壤
二 多元化投資形成階段（1985-1998年）：具備了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成條件
三 多元化投資拓展階段（1999年至今）：實(shí)現(xiàn)了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成事實(shí)
第二節(jié) 基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析技術(shù)的地方高校資源利用效率與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成的關(guān)系研究
一 模型選擇
二 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
三 模型求解
四 地方高校資源利用效率比較分析
五 地方高校資源利用效率與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成的關(guān)系分析
第三節(jié) 基于博弈論分析技術(shù)的地方高校預(yù)算軟約束與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成的關(guān)系研究
一 預(yù)算軟約束的基準(zhǔn)模型
二 地方高校預(yù)算軟約束與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成的博弈模型
三 模型推理
第六章 地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)
第一節(jié) 地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)方法的選取
一 層次分析法
二 模糊綜合評(píng)價(jià)法
三 灰色關(guān)聯(lián)綜合評(píng)價(jià)法
四 人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)法
五 因子分析法
第二節(jié) 地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
一 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則
二 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的思路
三 地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
第三節(jié) 省際地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)證分析
一 樣本選取
二 數(shù)據(jù)處理
三 因子分析
四 結(jié)果分析
五 風(fēng)險(xiǎn)聚類
第四節(jié) 校際地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)證分析
一 樣本選取
二 數(shù)據(jù)處理
三 因子分析
四 結(jié)果分析
五 風(fēng)險(xiǎn)聚類
第七章 地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解的政策建議
第一節(jié) 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解的經(jīng)驗(yàn)借鑒
一 國(guó)有企業(yè)債務(wù)化解的經(jīng)驗(yàn)借鑒
二 義務(wù)教育債務(wù)化解的經(jīng)驗(yàn)借鑒
三 啟示
第二節(jié) 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解的總體原則
一 中央、地方政府和高校共擔(dān)的原則
二 公平合理和重點(diǎn)突出相結(jié)合的原則
三 當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的標(biāo)本兼治原則
第三節(jié) 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解的政策建議
一 嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目
二 鎖定債務(wù)基數(shù)，嚴(yán)格控制高校新增貸款
三 優(yōu)化債務(wù)償還期限結(jié)構(gòu)
四 主張實(shí)行政府部分買單
五 規(guī)范推進(jìn)高校土地置換
六 設(shè)立化解專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金
七 提高學(xué)校資源利用效益
八 規(guī)范獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)管理
九 穩(wěn)定增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款
十 試行高等教育特別國(guó)債
十一 成立政策性教育銀行
十二 探索發(fā)行教育彩票
十三 完善捐贈(zèng)教育機(jī)制
第八章 地方高校新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解政策執(zhí)行--以典型地區(qū)為例
第一節(jié) 江蘇省
一 新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本情況概述
二 新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解的政策執(zhí)行
第二節(jié) 山東省
一 新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本情況概述
二 新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解的政策執(zhí)行
第三節(jié) 江西省
一 新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本情況概述
二 新區(qū)建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解的政策執(zhí)行
第九章 地方高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的制度環(huán)境與內(nèi)涵發(fā)展
第一節(jié) 地方高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的制度環(huán)境
一 加快制訂《高等教育投資法》
二 深化高等教育辦學(xué)體制改革
三 建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度
四 完善高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
第二節(jié) 新形勢(shì)下地方高校的內(nèi)涵發(fā)展
一 內(nèi)涵發(fā)展的“四大工程”
二 內(nèi)涵發(fā)展的”五項(xiàng)創(chuàng)新”
第十章 研究結(jié)論及展望
第一節(jié) 研究結(jié)論
第二節(jié) 研究展望
附錄 南昌高校新區(qū)建設(shè)模式及啟示
參考文獻(xiàn)
跋