最高人民法院于2010年11月18日發(fā)布了《關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。對于審理房屋登記案件，正確適用有關法律規(guī)定規(guī)定，具有重要指導作用。隨著案件數(shù)量的快速增長，疑難問題越積越多，其中許多都具有共性。比如，協(xié)助其他機關辦理房屋登記的可訴性問題、訴連續(xù)轉移登記案件的受理問題、復印件、影印件的舉證和證明力問題、民行交叉的審理程序和判斷權限問題，等等。長期以來令法院倍感困擾，有必要研究并制定符合法律精神并切實可行的方案。上述問題不僅制約著人民法院的審判質量和效率，也制約著房屋登記制度功能的發(fā)揮，從而對人民群眾的財產利益乃至社會的和諧穩(wěn)定產生重大影響。為了實質性解決房屋登記行政糾紛，實現(xiàn)“司法為民”宗旨，應當積極探索解決問題的方案。在此情況下，有些地方法院自發(fā)開展了房屋登記案件的專題調研，發(fā)布了一些指導性意見。不過，這種方式只能在局部發(fā)揮作用，要想從根本上改變房屋登記審判的被動局面，解決具有共性的疑難問題，實現(xiàn)與《物權法》的無縫銜接，統(tǒng)一司法標準，最好的方法就是制定一部司法解釋。
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