移植與成長：中國立法聽證制度的政治學(xué)分析

導(dǎo)論
一 選題的緣起
二 國內(nèi)外研究綜述
三 研究意義
四 研究方法
五 研究框架
第一章 立法聽證：代議制的必要補(bǔ)充
第一節(jié) 代議制的理論和實(shí)踐
一 代議制的起源與發(fā)展
二 代議制的理論原則、前提條件及運(yùn)行機(jī)制
三 代議制的歷史必然性和實(shí)踐困境
第二節(jié) 聽證及立法聽證制度的發(fā)展概況
一 聽證及立法聽證的含義
二 立法聽證會(huì)與立法座談會(huì)、立法論證會(huì)的區(qū)別
三 立法聽證制度的理論背景
四 立法聽證制度的主觀根源
結(jié)語
第二章 中國移植立法聽證制度的社會(huì)政治背景
第一節(jié) 全球化：當(dāng)代中國政治發(fā)展的國際背景
一 全球化的內(nèi)涵及其表現(xiàn)
二 全球化給中國政治發(fā)展帶來的積極影響
三 全球化給中國政治發(fā)展帶來的壓力和挑戰(zhàn)
第二節(jié) 全球化背景下的中國社會(huì)轉(zhuǎn)型及其對政治的影響
一 中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)容及轉(zhuǎn)型時(shí)期中國社會(huì)的特點(diǎn)
二 轉(zhuǎn)型時(shí)期中國社會(huì)的新問題及其對政治發(fā)展的影響·
第三節(jié) 中國移植立法聽證制度的必然性及焦點(diǎn)問題
一 全球化背景下制度移植的必然性
二 轉(zhuǎn)型時(shí)期中國移植立法聽證制度的必然性
三 中國立法聽證制度的焦點(diǎn)問題
第三章 立法聽證制度在中國運(yùn)行的制度環(huán)境
第一節(jié) 人民代表大會(huì)制度界說
一 人民代表大會(huì)制度的含義及特征
二 人民代表大會(huì)制度與議會(huì)制度的差異
第二節(jié) 人民代表大會(huì)制度存在的不足及原因分析
一 人民代表大會(huì)制度目前存在的不足
二 人民代表大會(huì)制度現(xiàn)存不足的原因
第三節(jié) 人民代表大會(huì)制度環(huán)境中的立法聽證
一 中國建立立法聽證制度的必要性
二 中國建立立法聽證制度的可行性
三 中國立法聽證制度的局限性
第四章 中國立法聽證的初步實(shí)踐及其分析
第一節(jié) 立法聽證會(huì)的準(zhǔn)備
一 立法聽證會(huì)的原則
二 立法聽證會(huì)的動(dòng)議
三 立法聽證會(huì)的決定
四 立法聽證會(huì)的公告
五 立法聽證會(huì)的工作方案
第二節(jié) 立法聽證主體
一 立法聽證的組織機(jī)關(guān)及其聽證人員
二 立法聽證的陳述人
三 立法聽證的其他參加人
第三節(jié) 立法聽證會(huì)的過程
一 立法聽證會(huì)的啟動(dòng)階段
二 立法聽證會(huì)的正式階段
第四節(jié) 立法聽證筆錄和立法聽證報(bào)告
一 立法聽證筆錄
二 立法聽證報(bào)告
結(jié)語
第五章 中國立法聽證制度與民主政治建設(shè)
第一節(jié) 中國立法聽證制度價(jià)值的政治學(xué)分析
一 立法聽證制度是收集信息、實(shí)現(xiàn)立法科學(xué)化的有效渠道
二 立法聽證制度是實(shí)現(xiàn)立法民主，推進(jìn)民主和法治的有效方式
三 立法聽證制度是利益合法表達(dá)和有序博弈的平臺
四 立法聽證制度是促進(jìn)良法產(chǎn)生的有效程序
五 立法聽證制度是普法宣傳的有效方式
六 立法聽證制度是民主訓(xùn)練、民主教育的課堂
第二節(jié) 中國立法聽證制度在實(shí)踐中的困難
一 公民參與的淡漠
二 立法聽證的成本困境
三 立法聽證的制度瓶頸和觀念誤區(qū)
結(jié)語
第六章 中國立法聽證制度的未來發(fā)展思路
第一節(jié) 加強(qiáng)立法聽證制度自身的制度建設(shè)
一 合理界定立法聽證在中國立法體制框架內(nèi)的地位
二 加強(qiáng)和完善立法聽證的制度規(guī)則
三 科學(xué)設(shè)計(jì)立法聽證程序
第二節(jié) 完善人大的制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行機(jī)制
一 理順人大與執(zhí)政黨及“一府兩院”之間的關(guān)系，樹立人大的真正權(quán)威
二 完善人大選舉制度和代表制度，使人大真正成為代表民意的權(quán)力機(jī)關(guān)
三 加快立法民主化的步伐，推動(dòng)立法聽證的持久發(fā)展
第三節(jié) 營造適宜于立法聽證制度的物質(zhì)文化環(huán)境
一 加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立法聽證制度的成長提供物質(zhì)前提
二 加快政治文化建設(shè)為立法聽證制度的成長提供精神支撐
結(jié)語
結(jié)束語 中國立法聽證：制度文明的價(jià)值
一 立法聽證制度：中國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的制度移植嘗試
二 中國立法聽證制度：政治國家與市民社會(huì)互動(dòng)的新嘗試
三 中國立法聽證制度：促進(jìn)社會(huì)和諧的重要程序機(jī)制
四 中國立法聽證制度價(jià)值的限度：不能超越社會(huì)發(fā)展水平
參考文獻(xiàn)
后記