法律對公共利益判斷的控制：一種原則與規(guī)則并重的程序控制方法

導論：天然的對抗——財產(chǎn)權(quán)保護與公益征收
一 公共利益的實質(zhì)——一種哲學路徑
（一）理論溯源
（二）公共、利益的內(nèi)涵
（三）公共利益的實質(zhì)——一種哲學式詮釋
二 公共利益與公共使用——一種法律實踐路徑
（一）現(xiàn)狀的困惑
（二）來自英美的法律實踐
（三）結(jié)論
三 公共利益與公共選擇——一種經(jīng)濟學路徑
（一）公共選擇與公共利益的統(tǒng)一
（二）尋租現(xiàn)象及其控制
（三）行政權(quán)的轉(zhuǎn)移與腐敗
（四）傳統(tǒng)公共利益理論面臨的挑戰(zhàn)
（五）對征收權(quán)與警察權(quán)的限制——來自美國的實踐
（六）結(jié)論
四 公共利益判斷基本方法及其局限性
（一）定義法
（二）逐例原則
（三）比例原則
（四）列舉式
（五）列舉與逐例相結(jié)合的方法
（六）國內(nèi)主要觀點
五 一種非正式程序的控制方法——走出法律實證主義的困境
（一）必要原則和派生規(guī)則——事前控制公益征收目的
（二）開放原則及其派生規(guī)則——市場對公共利益的控制
（三）機會均等原則和派生規(guī)則——控制征收主體準入資格
（四）公共服務原則——削減公權(quán)力對私權(quán)利侵犯的可能
（五）公正補償原則——事后抑制公共利益轉(zhuǎn)移
六 對公共利益控制的應用性分析
（一）原則、規(guī)則并重的程序控制方法的基本要素
（二）案例一
（三）案例二
七 余論：規(guī)制與征收的界限（以美國為例）
附錄：美國行政征收經(jīng)典判例評析
（一）伯曼訴帕克案
（二）安德魯訴阿拉德案
（三）阿金斯訴蒂伯龍市案
（四）夏威夷房屋管理局訴米德基夫案
（五）盧卡斯訴南卡羅來納州海岸委員會案
（六）杜蘭訴泰格德市案
（七）維尼縣訴漢斯考克案
（八）方秉權(quán)等訴圣荷西市案
（九）林戈爾訴美國雪佛龍有限公司案
參考文獻
后記