江蘇省集體林權(quán)制度改革輔導(dǎo)讀本

前言一、改革綜述篇 1．我國集體林權(quán)制度變遷歷程 2．林業(yè)“三定”的內(nèi)容是什么 3．改革開放以來我省林權(quán)制度改革回顧 4．《實施意見》出臺的背景 5．《實施意見》起草過程及基本框架 6．我省深化集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想 7．我省深化集體林權(quán)制度改革的基本原則 8．我省深化集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)· 9．集體林權(quán)制度改革中應(yīng)注意哪些問題 10．《農(nóng)村土地承包法》在制度設(shè)定上對林業(yè)有哪些特別的法律規(guī)定二、主體改革篇 11．通過均股均利方式進(jìn)行集體林權(quán)制度改革的程序和步驟 12．改革方案制定前調(diào)查摸底工作主要程序和內(nèi)容 13．村組集體林權(quán)制度改革方案應(yīng)包括哪些內(nèi)容 14．制定集體林權(quán)制度改革方案應(yīng)注意的問題 15．縣、鄉(xiāng)、村的改革方案需要經(jīng)過哪一級批準(zhǔn) 16．村組集體林權(quán)制度改革方案如何通過 17．集體林權(quán)制度改革中哪些事項需要進(jìn)行公示 18．集體林權(quán)制度改革中哪些事項需要民主決策 19．集體林權(quán)制度改革中民主決策應(yīng)當(dāng)如何操作 20．明晰產(chǎn)權(quán)的方式 21．適用均股均利方式明晰產(chǎn)權(quán)的范圍 22．均股均利形式和憑證登記發(fā)放 23．均股均利后利益如何分配 24．均股均利過程中幾種特殊類型林權(quán)的處理 25．均股均利后股權(quán)的繼承和轉(zhuǎn)讓 26．均股均利后林地、林木的經(jīng)營管理 27．均股均利后林權(quán)證申領(lǐng)主體 28．如何處理集體林權(quán)已經(jīng)確定經(jīng)營主體的歷史問題 29．林農(nóng)承包經(jīng)營的責(zé)任山與自留山有何區(qū)別 30．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員指哪些人 31．行政區(qū)劃調(diào)整后集體經(jīng)濟(jì)組織成員確定方法 32．本次林改可以拿出來調(diào)整分配的林地有哪些 33．林地承包經(jīng)營權(quán)的含義是什么 34．落實林地承包經(jīng)營的操作程序 35．林地承包經(jīng)營權(quán)的繼承有何規(guī)定 36．如何正確理解林地的承包期為70年 37．如何合理確定承包經(jīng)營期限 38．自留山和責(zé)任山被集體經(jīng)濟(jì)組織收回或集中流轉(zhuǎn)如何處理 39．大多數(shù)村民對此次集體林權(quán)制度改革前村集體簽訂的林木、林地轉(zhuǎn)讓合同有異議的應(yīng)如何處理 40．如何落實“誰造誰有”的政策 41．集體林未經(jīng)村民會議或村民代表會議通過流轉(zhuǎn)的如何解決 42．如何做好實地勘界工作 43．如何處理林權(quán)爭議 44．處理林權(quán)爭議的依據(jù)有哪些 45．核發(fā)林權(quán)證有何規(guī)定 46．林業(yè)“三定”時所發(fā)林權(quán)證存在重證或錯證的如何處理 47．能否對全家遷入城鎮(zhèn)的承包方已承包的林木、林地登記發(fā)(換)林權(quán)證 48．森林、林木和林地相關(guān)的四項權(quán)屬中，某項權(quán)屬發(fā)生爭議，對未發(fā)生爭議的其他權(quán)屬能否進(jìn)行登記發(fā)證 49．以有效的合同(協(xié)議)申請林權(quán)登記時，應(yīng)注意哪些問題 50．林地、林木承包合同四至范圍不明確的如何解決 51．林業(yè)“三定”時為非林業(yè)用地，現(xiàn)在為林業(yè)用地，本次林改是否登記發(fā)證 52．發(fā)放林權(quán)證時能否收取林權(quán)證工本費三、配套改革篇 53．如何實行林業(yè)分類經(jīng)營管理體制 54．公益林經(jīng)營管理有何規(guī)定 55．如何放活商品林經(jīng)營管理 56．自產(chǎn)自銷的原木原竹是否需要繳納增值稅、所得稅 57．承包經(jīng)營林地被征收的有何相應(yīng)的補償 58．我國森林資源資產(chǎn)評估現(xiàn)狀及存在問題 59．關(guān)于森林資源資產(chǎn)評估有何規(guī)定 60．關(guān)于林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易有何規(guī)定 61．森林、林木、林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)有哪些限制條件 62．均股均利后林地、林木如何流轉(zhuǎn) 63．森林資源流轉(zhuǎn)合同管理有何規(guī)定 64．如何深化林業(yè)投融資改革 65．林業(yè)部門如何推進(jìn)林業(yè)投融資改革 66．如何完善林權(quán)抵押貸款制度 67．我國森林保險制度現(xiàn)狀 68．如何完善森林保險制度 69．如何加強基層林業(yè)服務(wù)體系建設(shè) 70．我省農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀 71．農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)和特點 72．支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施有哪些 73．公共財政支持集體林業(yè)發(fā)展政策措施有哪些四、機(jī)制保障篇 74．如何做好宣傳發(fā)動工作 75．如何做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作 76．集體林權(quán)制度改革的工作機(jī)制是什么 77．對黨員干部在集體林權(quán)制度改革中有何紀(jì)律要求 78．如何做好集體林權(quán)制度改革統(tǒng)計調(diào)度工作 79．明晰產(chǎn)權(quán)工作檢查驗收的主要內(nèi)容是什么 80．本次集體林權(quán)制度改革的檔案資料主要包括哪些內(nèi)容 附錄 1．中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見 2．江蘇省人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實施意見 3．中國人民銀行南京分行江蘇省財政廳中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會江蘇監(jiān)管局中國保險監(jiān)督管理委員會江蘇監(jiān)管局江蘇省林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行財政部銀監(jiān)會保監(jiān)會林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》的通知 4．江蘇省人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的通知 5．江蘇省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省集體林權(quán)制度改革具體操作辦法(試行)》的通知